雷波將“掛、包、幫”進(jìn)行到底
2014年，雷波縣創(chuàng)新開展“廚房式”工作法，按照“項(xiàng)目捆綁、政策疊加、優(yōu)勢互補(bǔ)”原則，以“組織‘配菜’、群眾‘點(diǎn)菜’、干部‘做菜’、黨群‘評菜’”為主要內(nèi)容，整合項(xiàng)目297個(gè)、資金9億多元，推出基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)幫扶、惠農(nóng)產(chǎn)業(yè)、技能培訓(xùn)等“八大菜系”215道菜品。全縣2100余名黨員干部采取蹲點(diǎn)調(diào)研、入戶走訪、火塘夜話等方式走進(jìn)群眾家中、田間地頭，引導(dǎo)13000余戶群眾“點(diǎn)菜”，篩選幫扶項(xiàng)目1683件次。同時(shí)，針對群眾最直接、最急需、反映最強(qiáng)烈的老大難問題，劃撥500萬專項(xiàng)資金，開啟“短平快”項(xiàng)目建設(shè)，解決5萬余名群眾行路、飲水、就醫(yī)等“八難”問題178個(gè)。帶好頭“掛、包、幫”有力推進(jìn)雷波縣委、縣政府將扎實(shí)開展幫扶活動作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，該縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主持制定幫扶活動工作方案和年度計(jì)劃，明確幫扶活動總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作方式、推進(jìn)步驟、保障措施等，落實(shí)責(zé)任、分工協(xié)作、各司其職，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，多方參與、同步推進(jìn)的工作格局。在繼續(xù)推進(jìn)原有幫扶活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大參與幫扶的領(lǐng)導(dǎo)范圍、部門范圍、黨員干部范圍，擴(kuò)大受幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍、村組范圍和貧困群眾范圍。狠抓聯(lián)鄉(xiāng)包村單位“三到村”，變“慰問式”扶貧為“蹲點(diǎn)式”幫扶，健全檢查考評機(jī)制，將活動開展情況和考評結(jié)果納入年度目標(biāo)考核。
在省委、省政府為雷波量身定制專項(xiàng)綜合扶貧方案、中紀(jì)委定點(diǎn)幫扶雷波的基礎(chǔ)上，針對難點(diǎn)工作，主動加強(qiáng)與中央、省州幫扶部門的對接和工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決“磷化工企業(yè)繼續(xù)使用內(nèi)昆線普洱站鐵路運(yùn)輸；打好交通大會戰(zhàn)，加快啟動宜攀高速、宜西鐵路；小溝磷礦探礦權(quán)有償協(xié)議出讓；金沙口碼頭建設(shè)；磷化工原料及產(chǎn)品在向家壩水庫大壩免費(fèi)翻壩運(yùn)輸；新區(qū)建設(shè)用地審批”等6個(gè)重大問題，加快推動了雷波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2014年8月中紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)扶貧辦一行到雷波縣調(diào)研和指導(dǎo)綜合扶貧開發(fā)工作，并就進(jìn)一步大力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出了四點(diǎn)要求，為雷波綜合扶貧開發(fā)工作把準(zhǔn)了脈，指明了方向，并協(xié)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧”資金2000萬元。3個(gè)省直部門和8個(gè)州級單位對口聯(lián)系幫扶雷波縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣28名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)村、77戶貧困戶；482名科級以上干部聯(lián)系幫扶568戶貧困戶；55個(gè)縣級部門定點(diǎn)聯(lián)系43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、171個(gè)貧困村。轉(zhuǎn)作風(fēng)“掛、包、幫”成效顯著2014年該縣共整合資金1.4億元，實(shí)施了6個(gè)極度貧困村、16個(gè)貧困村彝家新寨項(xiàng)目建設(shè)，解決了群眾住房、行路、飲水、上學(xué)等一批老大難問題，共1926戶群眾受益。
發(fā)展上扶業(yè)。以發(fā)展和壯大臍橙、核桃、白魔芋、小水果等農(nóng)特產(chǎn)品為目標(biāo)，組建扶貧技術(shù)服務(wù)團(tuán)，聘請種養(yǎng)專家深入實(shí)地開展“三幫三送”技術(shù)服務(wù)活動，幫助群眾理清發(fā)展思路、壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)、抓好技術(shù)指導(dǎo)，為聯(lián)系對象送項(xiàng)目、送信息、送科技。通過幫扶，新增產(chǎn)業(yè)10個(gè)，農(nóng)民人均年收入提高751.8元。
精神上扶志。組織黨員先鋒隊(duì)、青年志愿者隊(duì)伍、農(nóng)村致富帶頭人、村“兩委”人員等多次深入貧困村開展調(diào)研和“一對一”交心談心活動，使貧困群眾拋棄等、靠、要思想，樹立自強(qiáng)自立，勤奮努力奔小康理念，大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)，改“輸血式”扶貧為“造血式”發(fā)展。全年共整合資金2241萬元，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油5200畝、水果2.81萬畝、大棚蔬菜3500畝，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖戶285戶，著力打造“芭蕉芋豬、雷波土雞、天然有機(jī)牛羊”特色品牌，實(shí)現(xiàn)1000余位群眾的成功脫貧。
生活上扶貧。結(jié)合“五個(gè)一”聯(lián)系制度，開展“走基層送溫暖”活動，針對有發(fā)展愿望但又缺乏資金的貧困黨員，實(shí)施“貧困黨員發(fā)展扶助金”項(xiàng)目，幫助他們盡快脫貧致富。全年各級干部累計(jì)開展走訪慰問活動6000余人次，捐款捐物150.86萬元。
基礎(chǔ)上扶強(qiáng)。部門結(jié)合職能職責(zé)，按照群眾需求愿望，大力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成效明顯。全年累計(jì)投入資金24，014萬元，實(shí)施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、民生及社會事業(yè)項(xiàng)目150余個(gè)；改擴(kuò)建村道372.3公里、入戶路189公里；新建蓄水保水工程7個(gè)、蓄水池68口、提灌站2個(gè)，解決飲水困難人口2萬余人；新建村級活動室39個(gè)、垃圾處理池79個(gè)，解決無電地區(qū)農(nóng)網(wǎng)群眾2.7萬戶。
教育上扶智。堅(jiān)持“扶貧先扶智、治窮先治愚”的理念，按照“抓兩頭、帶中間、攻職教”的工作思路，深入推進(jìn)大涼山教育振興行動計(jì)劃，堅(jiān)定不移推進(jìn)科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。近兩年投入約5.4億元用于教育事業(yè)，2014年共改建維修學(xué)校78所，招聘或引進(jìn)教師300余名，新建農(nóng)家書屋20個(gè)，組織教師參加各類培訓(xùn)1200人次，開展教研學(xué)術(shù)研討活動35場。全年投入資金63.8萬元資助品學(xué)兼優(yōu)“五失”學(xué)生50人、困難學(xué)生588人，全面提高教育文化水平，高考升學(xué)率上升到全州第六位，雷波中學(xué)實(shí)現(xiàn)清華生“零突破”。
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