西昌市2013年政府信息公開工作年度報告（以下簡稱年報）根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施辦法（試行）》的規定編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開存在的主要問題及改進措施6個部分。政府信息公開工作年度報告電子版通過西昌市人民政府網站（www.xichang.gov.cn）全文公開，如有疑問請與西昌市信息中心聯系（地址：西昌市大水井街10號；郵編：615000；聯系電話：0834-3205659；電子郵箱：xc0888@163.com）。

一、概述2013年，市政府信息公開工作在學習、貫徹《條例》中深入推進、全面展開，主要開展了以下6方面工作。

（一）加強領導，健全工作機制2013年我市各級政府、各部門高度重視信息公開工作，進一步貫徹落實《條例》工作。市政府各部門、鄉鎮、街道辦事處強化政府信息公開工作領導小組、工作機構和人員，并結合工作實際制定切實可行的政府信息公開工作實施方案，認真組織實施，為推進政府信息公開工作提供了組織保障。

（二）統一格式，建立制度規范結合我市實際，按照“以公開為原則，不公開為例外”的基本要求，不斷完善政府信息公開的各項工作制度和程序。以西昌市政府門戶網站為依托，對政府門戶網站的內容進行任務分解，主動公開的政府信息，有效地保障了政府信息政府公開的更新；強化《西昌市政府信息公開發布保密審查規定》的貫徹執行，規范政府信息公開發布程序的保密審查工作，防止在政府信息公開過程中泄露國家秘密和其他不應該公開的信息公開。統一制定政府信息公開審批表和依申請公開的相關表格、文書，作為全市政府信息公開工作的標準格式，以使政府信息公開制度化、規范化，方便群眾查詢，接受社會監督。

（三）拓寬渠道，深化政府信息公開內容在市領導的高度重視下，各級政府、政府各部門認真貫徹落實《條例》精神，積極采取措施，建立健全工作制度狠抓工作落實；規范程序，依法有序公開，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用；轉變工作思想，改進工作方式，完善拓展政務信息公開形式，穩步有序地推進政府信息公開建設等各項工作。要求信息公開要以廣大人民解決群眾最關心、最直接、最現實的問題為重點，把全市的經濟建設、城市文明建設、教育就業、醫療保險、移民、城鎮基礎設施建設等方面為出發點，進行多層次，全方面的信息公開，求實務實地擴大政府信息公開層面。

1、開展形式多樣的政府信息公開。利用各級政府門戶網站和部門網站專欄、廣播、電視、報刊等方式主動向外發布各類政府信息。

2、拓寬政府信息公開渠道。利用手機報，將政府決策信息在第一時間發送給手機用戶。利用不同形式的宣傳日、宣傳周等活動，為廣大市民提供詳細的信息資源，在政務公開，接受監督，預防疫情，掌握避險減災知識方面發揮了積極地作用。

（四）督促檢查，建立信息發布考核制度全市各級各政府部門根據《條例》要求，一是建立政府信息主動公開機制。建立健全政府信息的主動公開制定，明確職責、程序、公開方式和時限要求。二是建立政府信息公開申請的受理機制。制定依申請公開政府信息的工作規程，明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求,并做好跟蹤督辦工作。三是建立政府信息發布保密審查制度。明確保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法。規范化、制度化、程序化的將應當主動公開的政府信息通過多種形式向公眾發布。政府信息公開辦對各級政府、政府各部門政府信息公開工作情況實行半年一匯總，全年一匯報的辦法進行督導檢查。

（五）加強政府信息公開平臺建設為滿足政府信息公開需求，通過“中國?西昌”網站可以查閱全市各級行政機關的公開指南和目錄以及主動公開的政府信息，下載辦事表格，在線申請政府信息公開。同時，還可以瀏覽政府公示公告。“中國?西昌”網站已成為我市政府信息公開的第一平臺。

二、主動公開政府信息情況（一）公開內容2013年新增主動公開政府信息28902條，其中通過中國?西昌網站發布21897條，由四川省政府信息目錄管理系統報送信息7005條，其中概況信息數量375條；計劃總結信息數量356條；法規公文信息數量321條；工作動態信息數量4749條；人事信息數量262條；財政信息數量413條；行政執法信息數量312條；其他信息數量217條；公開的內容主要有以下幾個方面：

1、與公眾密切相關的重大事項。重點公開了扶貧、優撫、招生考試、教育、勞動、就業、保障等方面政策，醫療、食品安全監督檢查等方面的信息，行政機關、公共企事業單位辦事服務流程等信息。

2、政務活動情況。重點公開了全市大型政務活動，全市突發公共事件的處置過程及結果，部門負責人解讀相關政策等方面情況。

3、公共資金使用和監督情況。重點公開了重大項目的招投標情況；政府集中采購情況；財政預算、決算、審計情況以及民生工程資金和教育、科技、文化、衛生等公共財政撥付、使用、監管情況。

4、政府機構和人事管理情況。重點公開了政府機關的管理職能及其調整、變動情況，包括政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人簡歷、人事任免等信息。

（二）公開形式。

1、政府網站政府網站是政府信息公開的第一平臺，通過網站“政府信息公開目錄”專欄，可以查閱各單位的公開指南和目錄以及主動公開的政府信息，下載辦事表格，在線申請政府信息公開。同時，還可以瀏覽政府公示公告。

2、LED顯示屏在市政府進門安裝LWD顯示屏，進行市長和、副市長一周工作情況公示，全年公示49期。

3、政務服務中心在西昌市政務服務中心建立查詢點一個，全年接待公眾查閱5212次，建立電子公告欄實時顯示行政審批事項和公共服務事項的辦理狀態、結果。

三、政府信息依申請公開情況2013年沒有政府信息公開申請。

四、政府信息公開收費及減免情況全年政府信息公開沒有收費。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況我市2013年沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、存在的主要問題和改進措施（一）存在的主要問題。

1、政府信息公開的內容有待進一步完善，主動信息公開的完整性、及時性有待提高；2、政府信息公開隊伍建設還需加強。

（二）改進措施。

針對以上問題，2013年度，我市將從以下幾個方面予以改進：

1、實行每月政府信息公開通報制度。

2、完善政府信息公開目督考核機制。

3、指導各部門、鄉鎮、街道辦事處完成政府信息公開的規定動作。

4、加強政府信息公開內容保障，注重提升信息質量。

5、進一步強化政府信息公開保密審查制度 。