涼山州人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前防汛工作的緊急通知涼府辦函〔2015〕140號(hào)各縣市人民政府，州級(jí)有關(guān)部門：

今年入汛以來，我州氣候異常，山洪泥石流災(zāi)害呈高發(fā)、頻發(fā)趨勢(shì)，特別是5月7日雷波縣遭受短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹襲擊，引發(fā)泥石流災(zāi)害，造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為切實(shí)抓好當(dāng)前防汛減災(zāi)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就抓好當(dāng)前防汛工作通知如下。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任各縣市要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)防汛、監(jiān)測(cè)和預(yù)警責(zé)任。特別是在建水利水電工程要結(jié)合工程規(guī)模、受威脅災(zāi)害類型、影響范圍、區(qū)域位置等因素，盡快確定預(yù)警責(zé)任單位和人員。有山洪災(zāi)害防治任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組及水庫(kù)、水電站和堤段，在建各類施工區(qū)和駐地、學(xué)校、移民群眾安置區(qū)等人員密集、位置重要、洪災(zāi)易發(fā)區(qū)，必須落實(shí)巡查、24小時(shí)值班、排險(xiǎn)責(zé)任人。水務(wù)、國(guó)土和民政等州級(jí)有關(guān)部門，要加強(qiáng)對(duì)縣市的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)防汛工作。

二、全面開展各類工程隱患排查工作各縣市要落實(shí)好各類在建水利水電工程、各類工程項(xiàng)目施工營(yíng)區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)）、水庫(kù)、山平塘、重要堤防、礦山、人口密集區(qū)、學(xué)校和各類移民（搬遷戶）安置區(qū)（點(diǎn)）等防洪重點(diǎn)部位的隱患排查工作，堅(jiān)持雨前排查，雨中巡查，雨后核查。在排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改。

三、切實(shí)強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)工作各縣市要密切結(jié)合氣象部門發(fā)布的氣象短期（短時(shí)）跟蹤預(yù)警預(yù)報(bào)，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)作用，加強(qiáng)對(duì)山洪、局部強(qiáng)降雨等的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，按照“屬地管理”的原則，及時(shí)準(zhǔn)確將預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳達(dá)到建設(shè)工地、鄉(xiāng)、村、組監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)員。充分發(fā)揮基層監(jiān)測(cè)員的作用，抓好山洪災(zāi)害防御“最后一公里”問題。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化防汛值守和信息報(bào)送嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。汛期內(nèi)各縣市主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人不得擅自離開工作崗位。進(jìn)一步強(qiáng)化信息報(bào)送、確認(rèn)機(jī)制。在遭遇重要天氣過程、重大汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，要及時(shí)跟蹤、掌握情況并做好信息傳遞工作，確保信息發(fā)出、接收、運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)無縫銜接，及時(shí)無遺漏。當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)險(xiǎn)情或重大災(zāi)情時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。一時(shí)難以全面掌握受災(zāi)情況的，應(yīng)先及時(shí)上報(bào)已掌握的情況，之后再予以續(xù)報(bào)，不可因個(gè)別指標(biāo)統(tǒng)計(jì)不全而延誤信息報(bào)送時(shí)間，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)等情況。防汛、應(yīng)急、民政、國(guó)土等部門要加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)資源共享。

五、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施管理各縣市要認(rèn)真抓好山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和管理，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)和管理人員，對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和野外站點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)試，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸正常，預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確。如因管理不到位，致使系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

六、切實(shí)抓好基層防汛抗旱體系建設(shè)各縣市要按照《涼山州人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于加強(qiáng)基層防汛抗旱體系建設(shè)的意見》（涼防指汛發(fā)〔2014〕4號(hào)）要求，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和村級(jí)防汛抗旱工作組建設(shè)，形成網(wǎng)格化的防汛抗旱責(zé)任體系，將防汛抗旱責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組，確保預(yù)警預(yù)報(bào)信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。

七、扎實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)演練工作各縣市要根據(jù)本區(qū)域防汛工作特點(diǎn)，在汛期開展經(jīng)常性、實(shí)踐性、有針對(duì)性的防汛避險(xiǎn)演練，切實(shí)提高群眾的防范逃生意識(shí)。在演練中不斷細(xì)化、優(yōu)化預(yù)案，強(qiáng)化一線人員防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

涼山州人民政府辦公室2015年5月8日