留下精彩一筆，翻開嶄新一頁(yè)。喜德縣從今年2月份開始的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已基本結(jié)束。10月14日，該縣召開了全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部向人民拿出一本整治“四風(fēng)”的明細(xì)賬，交上了一份作風(fēng)建設(shè)的成績(jī)單，彰顯了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。

一次次心靈的震撼與洗禮，持久深入的激濁揚(yáng)清，將化作全體黨員和人民奮勇前行的不竭動(dòng)力。

總結(jié)成績(jī)振奮精神“在與喜德縣共同參與的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這8個(gè)多月的時(shí)間里，我們深刻感受到喜德縣的教育實(shí)踐活動(dòng)充分體現(xiàn)了‘為民務(wù)實(shí)清廉’的總體要求。從‘學(xué)習(xí)教育、聽取意見’到‘查擺問(wèn)題、開展批評(píng)’再到‘整改落實(shí)、建章立制’，都能看到群眾的熱情參與和黨員干部一心為民的實(shí)例。”

州委第十七督導(dǎo)組組長(zhǎng)何明偉對(duì)喜德縣在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成績(jī)給予了充分肯定。

8個(gè)多月來(lái)，喜德縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，高度重視，踴躍參與，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、省、州督導(dǎo)組悉心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，廣大人民群眾熱烈響應(yīng)，熱情支持，整個(gè)活動(dòng)推進(jìn)有力、扎實(shí)深入，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了明顯成效。

從思想上牢固樹立了群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線的自覺(jué)性得到增強(qiáng)。喜德縣以黨的群眾路線教育作為實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變的核心，學(xué)習(xí)教育持之以恒、多管齊下。縣委開展中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)7次，在6次常委會(huì)上進(jìn)行分散學(xué)習(xí)，有三個(gè)晚上都學(xué)到了深夜11點(diǎn)以后。全縣各級(jí)黨組織開展集中學(xué)習(xí)861次、專題教育585場(chǎng)、警示教育108次、專題討論378場(chǎng)，匯編四類學(xué)習(xí)資料2620本。開設(shè)群眾路線專題講堂，邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)常委阿什老軌、省委黨校教授等領(lǐng)導(dǎo)專家開堂授課。依托群眾路線專題講堂，26名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課62場(chǎng)次，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入山區(qū)、鄉(xiāng)間集市、社區(qū)和生產(chǎn)一線講黨課，在教中學(xué)，以學(xué)促教。縣委活動(dòng)辦編譯了彝漢雙語(yǔ)的學(xué)習(xí)讀本，請(qǐng)專家編寫充滿民族特色的“瑪牧特依”，“群眾路線”、“三嚴(yán)三實(shí)”等詞匯不再是簡(jiǎn)單的漢語(yǔ)音譯，而是成為新的詞匯充實(shí)到彝文中，群眾路線在民族地區(qū)結(jié)出了豐碩之果。

從作風(fēng)上有效遏制了“四風(fēng)”問(wèn)題，群眾反映的突出問(wèn)題得到解決。活動(dòng)以解決“四風(fēng)”問(wèn)題為突破口，以正風(fēng)肅紀(jì)治病救人，以專項(xiàng)整治立竿見影。突出縣委縣政府“九項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)，累計(jì)檢查公務(wù)車輛158臺(tái)次，查處違反規(guī)定案件5件、給予黨紀(jì)處理4人。強(qiáng)化案件查處，立案查處25件，查處違規(guī)違紀(jì)26人，開除黨籍11人。逗硬《喜德縣關(guān)于嚴(yán)禁國(guó)家公職人員違規(guī)宴請(qǐng)借機(jī)斂財(cái)?shù)囊?guī)定》，制止違規(guī)宴請(qǐng)13次，嚴(yán)肅處理2人。重點(diǎn)解決損害群眾切身利益問(wèn)題，加大了惠民資金監(jiān)管力度;督促惠民政策落實(shí)，派出聯(lián)合督導(dǎo)組督查彝家新寨和災(zāi)后民房重建項(xiàng)目落實(shí)情況，對(duì)沙洛村低保平均分配等問(wèn)題予以查處;建設(shè)服務(wù)群眾陣地，深入24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心使用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”情況。“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，“三公”經(jīng)費(fèi)中，會(huì)議經(jīng)費(fèi)同比減少44.9%，公務(wù)接待費(fèi)同比減少70.55%，車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)同比減少53.3%，各類會(huì)議同比壓縮30%，減少了評(píng)比達(dá)標(biāo)、迎來(lái)送往活動(dòng)，狠剎公款送月餅、賀卡、節(jié)禮等行為，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。

從組織上嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活，批評(píng)與自我批評(píng)的武器得到強(qiáng)化。廣大黨員干部堅(jiān)持底線思維，深入查擺問(wèn)題，深挖問(wèn)題根源，不見具體事例不回頭，不見思想不回頭，不觸及靈魂不回頭，縣委常委的對(duì)照檢查材料普遍修改都在18稿以上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上，自我批評(píng)沒(méi)有泛泛而談，都提到具體事例、觸及到思想根源，相互批評(píng)沒(méi)有先表?yè)P(yáng)后希望的情況，都當(dāng)面鑼對(duì)面鼓地直戳麻骨，有人紅了臉，有人出了汗，有人流了淚。

從制度上建立了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子，制度執(zhí)行力和約束力得到增強(qiáng)。這次活動(dòng)堅(jiān)持破立并舉，注重建章立制，在做好中央、省、州制定制度的承接和貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，縣委制定和下發(fā)了關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、依法行政、公車管理、干部考評(píng)等28個(gè)制度，在全縣范圍內(nèi)開展了制度的“廢改立”工作，廢止99個(gè)，改進(jìn)639個(gè)，新建422個(gè)，扎緊了制度籠子，強(qiáng)化了對(duì)不良作風(fēng)的剛性約束。同時(shí)，按照省委“兩個(gè)”意見重大制度建設(shè)成果，縣委召開兩次常委會(huì)研究制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督的實(shí)施意見》和《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的“緊箍咒”自覺(jué)勒緊了，群眾對(duì)教育實(shí)踐成果的長(zhǎng)期性信心更足了。

從行動(dòng)上帶來(lái)了群眾滿意的變化，影響群眾切身利益的癥結(jié)難點(diǎn)得到有效解決。積極回應(yīng)群眾關(guān)切、著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)走向基層，主動(dòng)征求意見，主動(dòng)解決基層問(wèn)題，主動(dòng)反省自身不足，主動(dòng)化解基層矛盾，形成干群、黨群良性互動(dòng)。全縣黨員干部深入基層召開座談會(huì)99場(chǎng)次，走訪群眾36321人次，征求“四風(fēng)”方面意見建議158條，化解基層矛盾147個(gè)，省州重點(diǎn)信訪積案13個(gè)，群眾反映訴求渠道得到暢通。林權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題、低保分配問(wèn)題、災(zāi)后重建問(wèn)題等突出問(wèn)題得到有效化解;聯(lián)系單位和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)幫助基層群眾修橋鋪路、引進(jìn)項(xiàng)目，群眾生活得到改善;執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等突出問(wèn)題得到有效整治;17個(gè)軟弱渙散基層黨組織得到整頓提升;黨員干部服務(wù)群眾的自覺(jué)性得以增強(qiáng)。廣大黨員干部從一系列部署要求中感受到了嚴(yán)肅，從敢于啃硬骨頭破老大難的行動(dòng)中體會(huì)到了認(rèn)真，從改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效中看到了希望，全縣上下弘揚(yáng)了正氣，抵制了邪氣、轉(zhuǎn)變了風(fēng)氣。

梳理經(jīng)驗(yàn)倍添動(dòng)力總結(jié)全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)所取得的成效，縣委書記曲木伍牛認(rèn)為，有三條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣。

一是以上率下。本次活動(dòng)中，聯(lián)系喜德的州委領(lǐng)導(dǎo)蘇呷爾布書記親自把關(guān)，全程指導(dǎo)，為活動(dòng)樹立了高標(biāo)準(zhǔn);州委第十七督導(dǎo)組分片走進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類機(jī)關(guān)，嚴(yán)督善導(dǎo)，助活動(dòng)走上良性軌道;26名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)率先為全縣黨員干部作出了示范，帶頭作出“六項(xiàng)承諾”，不僅是在帶頭學(xué)習(xí)、講黨課、深入基層、深刻對(duì)照檢查等方面樹立了標(biāo)桿，還承擔(dān)了聯(lián)系和督導(dǎo)等重要職責(zé)。各單位“一把手”和班子成員在教育實(shí)踐活動(dòng)中也率先走在了前頭。正是因?yàn)楦骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范，全縣教育實(shí)踐活動(dòng)得以順利推動(dòng)，速見成效，為在今后類似活動(dòng)和工作開展更好地加以推廣運(yùn)用奠定了基礎(chǔ)。

二是質(zhì)量為先。這次活動(dòng)開展過(guò)程始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的標(biāo)準(zhǔn)，精益求精。在落實(shí)中央、省、州要求上，不打折扣;擬定文件和制定要求過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)不降、不搞變通;具體部署上，結(jié)合實(shí)際制定了即合“天氣”又接“地氣”的方案。在進(jìn)度上，堅(jiān)持“時(shí)間服從質(zhì)量”的標(biāo)準(zhǔn)。

三是結(jié)合實(shí)際。“理論聯(lián)系實(shí)際”是馬克思主義的最基本原則之一，喜德縣委考慮到今年是喜德三年災(zāi)后重建進(jìn)入攻堅(jiān)期的實(shí)際，以“樹立為民務(wù)實(shí)清廉新形象奪取災(zāi)后重建新勝利”為主題，以“六個(gè)堅(jiān)持”全面統(tǒng)領(lǐng);考慮到喜德縣為彝族聚居縣，且是彝族母語(yǔ)之鄉(xiāng)，在學(xué)習(xí)教育和聽取意見過(guò)程中，從資料編譯、授課語(yǔ)言、宣傳亮點(diǎn)等方面，更加突出了民族特色、地方特色。考慮到全縣開展教育實(shí)踐活動(dòng)單位多、面廣的情況，創(chuàng)建以督導(dǎo)組單線指導(dǎo)為線，組工干部分片聯(lián)絡(luò)為片，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌為點(diǎn)的三級(jí)指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)機(jī)制;考慮到喜德發(fā)展落后、貧困人口較多的現(xiàn)狀，在活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中，不僅限于就活動(dòng)而搞活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要以活動(dòng)推動(dòng)發(fā)展，開展造血式的幫扶，讓群眾生活切切實(shí)實(shí)發(fā)生可喜的變化。

揚(yáng)帆再起任重道遠(yuǎn)在喜德縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，很多黨員干部感言，經(jīng)過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，思想問(wèn)題解決了，作風(fēng)改善了，干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力更足了。

為此，縣委提出，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效最終要落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展上來(lái)，落實(shí)到謀事創(chuàng)業(yè)上來(lái)：

——繼續(xù)推動(dòng)災(zāi)后重建取得新勝利。當(dāng)前，全縣災(zāi)后重建工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段，孫水河防洪河堤建設(shè)基本完成，民房重建工作進(jìn)入尾聲，瀘喜路、冕中路建設(shè)正在如火如荼進(jìn)行中。喜德縣委書記曲木伍牛說(shuō)：“今年的建設(shè)量之大是前所未有的，任務(wù)之重也是歷年少有的，全縣黨員干部做了大量卓有成效的工作。”越是在災(zāi)后重建后期，越是在即將勝利的時(shí)候，越是要倍加努力和注意。目前，牽頭部門在保證工程進(jìn)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位在做群眾工作，紀(jì)委和審計(jì)部門在做好資金的監(jiān)管和后續(xù)的驗(yàn)收督查工作，全縣各級(jí)各部門都充滿了齊心協(xié)力奪取災(zāi)后重建最終勝利的信心和決心。

——全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)有成效。今年喜德縣納入州級(jí)的重大項(xiàng)目達(dá)19個(gè)，總投資額達(dá)29.43億元，魯基則約風(fēng)電開發(fā)、“瀘喜路”和“中冕路”升級(jí)改造等項(xiàng)目進(jìn)展順利。雖然有的項(xiàng)目進(jìn)展效果不那么明顯，比如東河瓦爾片區(qū)開發(fā)作為該縣今年的重點(diǎn)工作，但是，縣委縣政府要求，各級(jí)各部門要繼續(xù)保持走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，將活動(dòng)中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和做法結(jié)合實(shí)際運(yùn)用到工作中去，以鍥而不舍、抓鐵有痕、踏石留印的決心，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，以重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)實(shí)在在看得見、摸得著的成效取信于民。

——確保全年工作任務(wù)圓滿完成。喜德縣提出，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束了，而檢驗(yàn)活動(dòng)成效的時(shí)候到了。目前，已近年底，縣委、縣政府要求各單位把活動(dòng)中取得的成果用來(lái)促進(jìn)中心工作的開展，“一把手”認(rèn)真自查年度任務(wù)完成情況，增添措施、提高效率，發(fā)揚(yáng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，鼓足干勁，圓滿完成各項(xiàng)工作，以實(shí)效接受組織和群眾檢驗(yàn)。

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)永遠(yuǎn)在路上。回首來(lái)時(shí)路，有振奮，也有感慨與警示;站在新起點(diǎn)，有期待，更覺(jué)任重而道遠(yuǎn)。黨的作風(fēng)建設(shè)不是形象工程而是人心工程，不是表面文章而是基礎(chǔ)建設(shè)。喜德，正在著力保持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效，并將作風(fēng)建設(shè)新風(fēng)吹到改革領(lǐng)域攻堅(jiān)克難，不斷提升推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)人民的能力水平。

〉〉〉精彩回眸：

★準(zhǔn)確定位。喜德縣在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)一開始，就將活動(dòng)的工作目標(biāo)定位在“奪取災(zāi)后恢復(fù)重建新勝利”上。2012年“8·31”特大洪災(zāi)給喜德縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的損失，喜德縣全體黨員群眾在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不等不靠，發(fā)揚(yáng)了“不畏艱難、勇于拼搏”的精神，制定了3年恢復(fù)重建的奮斗目標(biāo)，在短短兩年的時(shí)間里，完成了災(zāi)民集中安置、民房恢復(fù)重建和公共設(shè)施建設(shè)的重大任務(wù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本完成，道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。這是喜德縣把教育實(shí)踐活動(dòng)與全縣中心工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揮黨員群眾的聰明才智，凝聚力量，一心一意謀發(fā)展的具體體現(xiàn)。同時(shí)也做到了活動(dòng)與中心工作兩不誤、兩促進(jìn)的要求。

★帶頭示范，良性互動(dòng)。在活動(dòng)中，喜德縣11名縣委常委先后在教育實(shí)踐活動(dòng)專題講堂上帶頭講黨課，縣活動(dòng)辦編印縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨課講稿和學(xué)習(xí)心得體會(huì)800余本(冊(cè))。

在縣委班子專題民主生活會(huì)上，縣委書記曲木伍牛帶頭作深刻對(duì)照檢查，其他常委在發(fā)言中開門見山，不回避不掩飾，敢于揭短亮丑，開展了誠(chéng)懇的批評(píng)與自我批評(píng)，講得鮮活、畫像具體。在召開專題民主生活會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，每名縣委常委都到自己的聯(lián)系點(diǎn)單位，認(rèn)真審閱黨組及其成員的對(duì)照檢查材料，與單位主要負(fù)責(zé)同志談心談話，全程參加聯(lián)系點(diǎn)單位專題民主生活會(huì)，全面進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)。各基層單位高度重視，充分準(zhǔn)備，精心組織，開展批評(píng)和自我批評(píng)深刻、具體、實(shí)在，尤其是該縣提出“黨員百分奪星亮牌”制度，通過(guò)分類量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層普通黨員進(jìn)行評(píng)議，形成一種很好的黨員評(píng)價(jià)管理方式。

★走出干群和諧的雙贏之路。在走基層活動(dòng)中，喜德領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)走到群眾中間，聽群眾的意見，省自身的問(wèn)題，化隱藏的矛盾。目前，已深入基層召開座談會(huì)99場(chǎng)次，走訪群眾5032人次，征求“四風(fēng)”方面意見建議158條，化解基層矛盾147個(gè)，群眾訴求渠道得到暢通，成為新形勢(shì)下，喜德主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的一次有力探索，干群關(guān)系進(jìn)一步和諧。

據(jù)悉，經(jīng)過(guò)深入了解和發(fā)現(xiàn)，喜德在林權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程存在林權(quán)越界流轉(zhuǎn)、重復(fù)流轉(zhuǎn)等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)組織排查、認(rèn)真清理，已注銷41宗、4.8萬(wàn)畝林地的不合法林權(quán)證，立案查處6件，處分7人。

★建立長(zhǎng)效機(jī)制。在“四風(fēng)”突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治活動(dòng)中，該縣檢查黨員干部3464人次、領(lǐng)導(dǎo)干部269人次、公務(wù)車輛158臺(tái)次，查處違反規(guī)定5件、給予黨紀(jì)政紀(jì)處理4人。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，立案查處19件，給予黨內(nèi)警告2人、嚴(yán)重警告8人、開除黨籍11人。制止違規(guī)宴請(qǐng)13次，嚴(yán)肅處理2人。

“群眾利益無(wú)小事。”喜德縣把群眾切身利益放在首位，加大涉農(nóng)資金監(jiān)管，督促惠民政策落實(shí)，嚴(yán)肅查處縣農(nóng)機(jī)局原副局長(zhǎng)撒某某違紀(jì)違法案件，派出聯(lián)合督導(dǎo)組督查彝家新寨和災(zāi)后民房重建項(xiàng)目落實(shí)情況，查處整治沙洛村低保平均分配問(wèn)題，已深入24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心使用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”情況。對(duì)初步查擺出存在的165個(gè)問(wèn)題，立說(shuō)立改已解決103個(gè)，制定計(jì)劃分批解決62個(gè)。梳理制度209個(gè)，其中廢止30個(gè)、完善149個(gè)、新建30個(gè)。

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