木里縣依法治縣工作紀(jì)實(shí)

今年是推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治木里的開(kāi)局之年，木里縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育和法治實(shí)踐，依法治縣工作整體躍升，為木里藏區(qū)的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

迅速行動(dòng)法治木里建設(shè)落實(shí)處自全省推進(jìn)依法治省電視電話會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，木里縣迅速行動(dòng)，先后召開(kāi)縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。同時(shí)，成立了以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的木里縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制定出臺(tái)了《木里縣依法治縣實(shí)施方案》等相關(guān)文件，明確了工作規(guī)則、工作任務(wù)、工作程序、工作職責(zé)。

同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)也建立完善了依法治縣的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自研究部署、親自解決問(wèn)題、親自督促檢查指導(dǎo)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作的工作格局，確保依法治縣工作落到實(shí)處。

在深入推進(jìn)依法治縣工作中，木里縣嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)立法，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持公正司法，弘揚(yáng)法治精神的原則，堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，形成了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的公平正義環(huán)境。

通過(guò)依法治縣工作的開(kāi)展，木里縣組建了58支法律服務(wù)隊(duì)，采取騎馬、乘摩托車(chē)等方式，為機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、寺廟、單位、牧場(chǎng)發(fā)放普法圍裙、禁毒掛圖、普法宣傳書(shū)籍、提供法律咨詢(xún)、受理法律援助、辦理公證業(yè)務(wù)等多種方式，為基層提供更加方便快捷的法律服務(wù)，獲得了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

強(qiáng)化宣傳法治意識(shí)不斷增強(qiáng)為了讓建設(shè)法治木里工作在全縣上下形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，真正讓當(dāng)?shù)馗髯甯刹咳罕娏私庖婪ㄖ慰h工作、支持依法治縣工作，木里縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了四位一體的法治木里學(xué)習(xí)宣傳體系。

進(jìn)一步建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，要求黨委(黨組)中心組每年都要進(jìn)行法治專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)，中心組成員每年結(jié)合年終述職專(zhuān)題匯報(bào)1次學(xué)法用法守法情況;建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)水平考試及公務(wù)員錄用法律知識(shí)測(cè)試制度，建立公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考查制度等。

進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法司法公職人員法治能力培訓(xùn)，以新修改的民事訴訟法、刑事訴訟法及司法解釋、行政法規(guī)等為主要內(nèi)容，分層分級(jí)分類(lèi)集中輪訓(xùn)執(zhí)法司法公職人員，提高依法治理的能力和水平。

進(jìn)一步深化“法律八進(jìn)”和“法制宣傳進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，把法律知識(shí)送進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、牧場(chǎng)、寺廟等，大力培養(yǎng)“法律明白人”;在人群集中的公園、廣場(chǎng)、村(社區(qū))、居民小區(qū)等，新建一批民生性強(qiáng)、地方特色濃、普法功能好的法治文化基礎(chǔ)設(shè)施，讓廣大群眾在休閑娛樂(lè)中感受到濃厚的法治文化氛圍。

同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳載體，讓法律知識(shí)深入人心。縣司法局以法制宣傳月、“6·26”禁毒宣傳日、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等為契機(jī)，聯(lián)合縣級(jí)相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。

依法行政政府決策科學(xué)民主面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，為提高政府決策的科學(xué)性和規(guī)范性，近年來(lái)，木里縣按照“職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)”的原則，依法科學(xué)界定政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和環(huán)境保護(hù)等職能，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。同時(shí)，在健全依法科學(xué)民主的行政決策、依法規(guī)范行政行為、深化政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)、營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面也作了積極有效的探索。

木里縣制定出臺(tái)了法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)進(jìn)入政府決策程序，凡涉及重大決策、重大合同、招商項(xiàng)目，各級(jí)政府都需咨詢(xún)法律顧問(wèn)意見(jiàn)，這不僅避免了盲目決策、無(wú)效法律條款，而且減少了在重大決策中產(chǎn)生不必要的糾紛，樹(shù)立了政府公信力，提高了政府決策的科學(xué)化、民主化。

此外，木里縣還對(duì)地方、部門(mén)制定的各類(lèi)規(guī)章及文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，并按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則改革現(xiàn)行行政執(zhí)法體制。建立了行政審批代辦服務(wù)中心，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，提高辦事效率。同時(shí)，繼續(xù)深化公共資源交易體制機(jī)制改革，完善電子交易系統(tǒng)，完善政府定點(diǎn)采購(gòu)制度、政府性投資工程中介服務(wù)供應(yīng)商庫(kù)建設(shè)、新增工程修訂辦法、工程竣工驗(yàn)收管理辦法等制度。

公正司法充分保障群眾利益為了充分保障木里縣各族群眾的利益，進(jìn)一步深化司法公開(kāi)，加大司法改革，確保公正司法。

集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立臺(tái)賬，，限期辦結(jié)。加大人民法院實(shí)效裁判的執(zhí)行力度，建立健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快建設(shè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)行征信建設(shè)，提高執(zhí)行工作質(zhì)效。

落實(shí)辦案責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)中央、省、州關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的各項(xiàng)部署。完善法院主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，檢察院按要求探索建立突出檢察官主體地位的辦案責(zé)任制，公安機(jī)關(guān)健全執(zhí)法辦案崗位責(zé)任制，確保辦案人員在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)所辦理、審核、審批的案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵循執(zhí)法司法規(guī)律，制定完善科學(xué)、合理的考核指標(biāo)。

同時(shí)，進(jìn)一步深化司法公開(kāi)。增進(jìn)公眾對(duì)司法的了解、增強(qiáng)公眾對(duì)司法的信賴(lài)、加強(qiáng)公眾對(duì)司法的監(jiān)督。充分發(fā)揮人民陪審員、人民監(jiān)督員的作用，提高人民陪審員、人民監(jiān)督員參與案件審判、監(jiān)督、執(zhí)行的比例。

通過(guò)依法治縣工作的不斷推進(jìn)，形成了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的公平正義環(huán)境，為木里藏區(qū)的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

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