理縣農村信用體系試驗區建設，破解新型經營主體貸款難問題——四川在線消息(四川日報記者 鐘美蘭 王云)1月27日，陽光灑滿大地，會理縣鹿廠鎮白草村旺銅家庭農場，十幾個工人正將蘋果搬進氣調庫。

“剛從鹽源縣買回來的蘋果，2.7元/斤買進，凍段時間能賣到3.6元/斤。”旺銅家庭農場農場主左子文說，靠信用社500萬元貸款，他才建起了這個氣調庫。

500萬元貸款，是涼山州農村信用聯社股份有限公司會理信用社為其發放的貸款，記者了解到，在會理，6家農業新型經營主體獲得了共計2000萬元的貸款，且不少采取信用擔保方式。

眾所周知，因為無有效抵押，農業新型經營主體貸款難一直困擾農戶，本報曾經多次呼吁信貸支持。會理縣是如何破解這道難題的？“這很大程度得益于會理縣農村信用體系試驗區建設。”中國人民銀行會理支行副行長張成發說。

一年優惠近5萬元利息左子文名下有同旺專業合作社和萬頃園物流公司，去年6月，還成立了旺銅家庭農場。石榴種植是其主營業務，自家種有100余畝，聯營合作社社員有萬畝。賣了多年石榴，他發現，定價權沒掌握在自己手上。

“價格忽高忽低，還得建一個氣調庫。”左子文說，氣調庫設計儲量1000噸，建設一半發現，規模遠超計劃，資金不夠，只能貸款，想以家庭農場的名義向會理縣信用社申請貸款500萬元。

時任會理縣信用社營業部主任的孫正霞前來評估，左子文有價值300萬元的商品房和投入近2000萬元的氣調庫，但后者是農業用地，不能成為有效抵押，最后以價值300萬元商品房作抵押再商請一家公司作信用擔保，成功獲得了貸款。

“雖然抵押不足值，但他是真正在做實體。”孫正霞說，按照該社對支持家庭農場的有關政策，利率比正常的商業貸款利率優惠5%，換而言之，左子文每年少支付利息2萬多元。

去年8月貸款到賬，氣調庫順利竣工。投用時正值石榴銷售期，他將氣調庫租賃給商販使用，掙了40余萬元。“如果沒有這筆貸款，工期延后，去年這40余萬元就沒了。”左子文說。

安道偉趕的時間節點更好。

安道偉2012年成立鵬睿琪科技養殖專業合作社，后因業務需要進行了養豬場建設，但2013年7月，60多畝養豬場建起了，流動資金沒了著落。安道偉想到了貸款，可是自己在鹿廠鎮興隆村的房產不能作為抵押，于是商請一家公司作為信用擔保，向會理縣申請400萬元貸款。

會理信用社考察后，給了400萬元為期一年期擔保貸款，利息8.75‰，比商貸8.95‰低。

去年6月，安道偉建起睿琪家庭農場，農場依托年出欄1萬頭的生豬養殖場，種植花果林木，圍繞2000畝花果林木，發展觀光旅游度假村。

去年11月6日，會理縣農村信用體系試驗區建設成果展示暨金融支持家庭農場現場推進會議召開，按照該社對支持家庭農場的有關政策，利率比正常的商業貸款利率優惠5%（對家庭農場貸款有優惠）。去年12月，還完貸款的安道偉以家庭農場名義申請了400萬元貸款，這次貸款利率為7.75‰。“一年優惠1個點就是4.8萬元，可能是度假村一年掙的錢。”安道偉說。

得益于農村信用體系試驗區建設隨著會理縣社會經濟轉型，原本投資礦業的農民積累了一定資金，開始轉型農業，會理陽光資源充足，農產品獨具特色，具有穩定消費市場。“農業需要建設大量的配套設施，單靠個人的資金支撐不了。”張成發說，而金融機構有大量的存款找不到投資點，中央一號文件和涼山《關于金融支持家庭農場等新型農業經營主體發展的實施意見》讓他們看到，向新型農業經營主體傾斜無疑是很好的方向。

多年實施的農村信用體系建設奠定了會理金融支持新型農業經營主體發展的基礎。2008年，該縣開始農村信用體系建設，成為全國農村信用體系建設試驗區后，會理縣下發了《會理縣農村信用體系建設試驗區建設試點實施方案（2014年—2016年）的通知》，通知明確，開展農村經濟主體信用培植，運行農村信用信息管理系統提供的銀企、銀企融資對接信息共享平臺，以政策扶持、信用評價、融資對接、定期監測手段推進農村信用融資培育，試點開展家庭農場信用評分，提供信貸授信新服務。

明確政策支持，一切水到渠成。通過對會理縣183家專業合作社和14戶家庭農場充分調查，人行會理支行把支持家庭農場作為試驗區試點探索重要工作推進，并于去年11月6日召開了農村信用體系試驗區建設成果展示暨金融支持家庭農場現場推進會議，拉開金融支持家庭農場的序幕。“與合作社相比，家庭農場法人更加清楚，責任更加明確。”張成發說。

不過遺憾的是，目前僅有會理信用社參與了此項工作，共有6家新型經營主體獲得貸款。“只要是在做實體經濟的，信譽較好的，我們會貸。”會理信用社副主任孫正霞表示，像旺銅家庭農場，即便是以專合社的名義，同樣可以獲得同等額度的貸款。

張成發表示，這只是先行先試，需要穩步推進。