2015年北京將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌

2015年北京將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌

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北京2015年將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌

平均50個(gè)老人“攤”1張養(yǎng)老床位;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均81元，不及農(nóng)村低保一半……

從北京市農(nóng)委了解到，市農(nóng)委、市發(fā)改委等已正式發(fā)布《北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(下稱(chēng)規(guī)劃)，北京7個(gè)區(qū)縣的430個(gè)村被列入規(guī)劃區(qū)的低收入村，到2020年，規(guī)劃區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比2013年翻一番，人均純收入年增長(zhǎng)速度10%以上。到2015年實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)并軌。

規(guī)劃區(qū)低收入人群涉及25萬(wàn)人

“北京將加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的資金投入力度。”北京市農(nóng)委委員王修達(dá)介紹，《規(guī)劃》專(zhuān)門(mén)劃定“規(guī)劃區(qū)”，其中共有低收入村430個(gè)，涉及門(mén)頭溝、房山、昌平等7個(gè)區(qū)縣，低收入農(nóng)戶(hù)有10.01萬(wàn)戶(hù)約25萬(wàn)人。

社會(huì)保障上，將著重保障無(wú)勞動(dòng)能力低收入農(nóng)戶(hù)的基本生活，到2015年實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)并軌。

針對(duì)農(nóng)村看病就醫(yī)不方便的現(xiàn)實(shí)，市縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)將鼓勵(lì)設(shè)置流動(dòng)診療車(chē)，到規(guī)劃區(qū)開(kāi)展定期或不定期巡診，2020年實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)居民出行20分鐘以?xún)?nèi)、山區(qū)居民出行30分鐘內(nèi)可到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

公益性崗位優(yōu)先安置低收入農(nóng)戶(hù)

北京市農(nóng)委介紹，屆時(shí)在規(guī)劃區(qū)里，還將實(shí)行最嚴(yán)格的水源保護(hù)制度，密云水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)、齋堂水庫(kù)等周邊，以及永定河、拒馬河、白河沿岸，建設(shè)河濱帶、庫(kù)濱帶，禁止在水源生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等高污染產(chǎn)業(yè)。

為幫助農(nóng)民就業(yè)，將開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益性就業(yè)崗位，各級(jí)財(cái)政出資的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公共管理服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)先安置農(nóng)村低收入戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)，鼓勵(lì)單位招用殘疾人、“4050”群體、礦山關(guān)閉區(qū)工人。

同時(shí)，“長(zhǎng)期在規(guī)劃區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在職務(wù)、職稱(chēng)、薪酬上實(shí)行傾斜政策”，鼓勵(lì)大學(xué)生村官、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)。

按照規(guī)劃，北京計(jì)劃到2020年，規(guī)劃區(qū)農(nóng)民人均純收入較2013年翻一番，農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)速度10%以上。

北京市印發(fā)規(guī)劃推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展:七年內(nèi)規(guī)劃區(qū)農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)翻番

10月13日，北京市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)最新印發(fā)的《北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)進(jìn)行解讀。記者現(xiàn)場(chǎng)了解到，目前北京設(shè)定了涵蓋7個(gè)區(qū)縣、40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、852個(gè)行政村的規(guī)劃區(qū)，力爭(zhēng)到2020年，規(guī)劃區(qū)農(nóng)民人均純收入較2013年翻一番。

市委農(nóng)工委委員王修達(dá)說(shuō)，市委市政府近年來(lái)對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)增收工作給予了特別關(guān)注，2008年12月中共北京市委十屆五次全會(huì)提出“占農(nóng)戶(hù)總數(shù)20%的相對(duì)低收入戶(hù)人均純收入到2015年翻一番”的目標(biāo)。為落實(shí)這一目標(biāo)，2009年和2012年，先后制定《北京市共同致富行動(dòng)計(jì)劃工作方案(試行)》和《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展及低收入農(nóng)戶(hù)增收工作的意見(jiàn)》，調(diào)整幫扶標(biāo)準(zhǔn)，制定幫扶措施，取得了顯著成效。

按照“四個(gè)一批”(促進(jìn)就業(yè)增收一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收一批、推進(jìn)社會(huì)幫扶增收一批、提高社會(huì)保障水平增收一批)工作思路，北京市低收入農(nóng)戶(hù)增收步伐明顯加快。2008-2013年，全市20%相對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)人均純收入從4458元增加到8052元，年均增長(zhǎng)12.6%，增幅比全市農(nóng)民平均水平高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

記者在《規(guī)劃》中看到，此次設(shè)立的規(guī)劃區(qū)總面積6646.1平方公里，占全市總面積近40%，總?cè)丝?1.79萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口19.24萬(wàn)戶(hù)、

43.78萬(wàn)人;規(guī)劃區(qū)中有低收入村430個(gè)，低收入農(nóng)戶(hù)10.01萬(wàn)戶(hù)、25萬(wàn)人，這里是北京改善農(nóng)村民生的重點(diǎn)區(qū)域，也是全面建成小康社會(huì)任務(wù)最艱巨的地區(qū)。

《規(guī)劃》明確了今后一個(gè)階段推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展的主要措施：一是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是基本公共服務(wù)，四是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，五是加強(qiáng)政策保障。