南充拉票賄選案心得

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2014年下半年以來，四川省委堅決貫徹中央決策部署，切實擔負主體責任，依紀依法查處了南充拉票賄選案，對477名涉案人員全部給予嚴肅處理，有力維護了黨紀國法的權威和尊嚴，得到了廣大黨員干部和人民群眾的衷心擁護和支持。案件處理后，最重要的是要教育引導黨員干部從思想深處深刻認識案件帶來的嚴重危害性，并以此為鑒、舉一反三，在深刻汲取案件教訓基礎上，進一步加大正本清源力度，堅決把中央關于全面從嚴治黨的部署要求落實到四川領導班子和干部隊伍建設各個方面，加快構建良好政治生態(tài)，進一步凝聚推進四川“兩個跨越”的強大正能量。

一、徹查嚴處南充拉票賄選案，充分體現(xiàn)了我們黨從嚴管黨治黨、堅決捍衛(wèi)黨紀國法的堅定決心和意志。國法是公民的行為底線，黨紀是黨員的行為底線。法律面前人人平等，同樣在黨內(nèi)，黨紀面前也沒有特殊黨員，無論是誰、無論職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要受到嚴肅處理。從查處情況來看，南充拉票賄選案是一宗嚴重違反黨紀國法、嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、嚴重違反組織人事紀律的惡劣案件，問題十分嚴重、性質(zhì)極其惡劣。對南充拉票賄選案進行徹查嚴處，充分體現(xiàn)了我們黨堅持全面從嚴治黨、堅決懲治腐敗的鮮明態(tài)度，彰顯了我們黨以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質(zhì)深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心，展示了我們黨的自信和自我糾正能力。事實證明，黨中央關于徹查嚴處南充拉票賄選案的決策部署是完全正確的，對黨的建設、領導班子和干部隊伍建設必將起到極為重要的警示和借鑒作用。

二、深刻汲取南充拉票賄選案教訓，關鍵是要在反思中真正把自己擺進去，實現(xiàn)自我完善、自我提高。“前車之覆軌，后車之明鑒”。以反面典型為鏡，可以“三省吾身”，常思修身之德、常查自身之過、常敲律己警鐘，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

從南充拉票賄選案暴露出的問題看，既有違法犯罪的問題、也有違反黨紀政紀和失職瀆職的問題，既有思想作風的問題、也有制度機制的問題，既有領導班子集體的問題、也有干部個人的問題，需要進行全方位總結(jié)反思、汲取教訓。要從管黨治黨政治責任上總結(jié)反思，此案反映出南充市一些黨組織履責不力，對干部隊伍疏于教育、管理監(jiān)督，不敢堅持原則、不敢動真碰硬，致使不正之風和腐敗現(xiàn)象蔓延。這充分說明，在落實黨要管黨從嚴治黨根本政治責任上，絕不能有絲毫含糊和懈怠，必須切實把“兩個責任”扛在肩上、抓在手里，理直氣壯抓班子帶隊伍。要從理想信念和黨性原則上總結(jié)反思，此案反映出部分黨員干部黨的觀念淡薄，世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲，有的精力不在工作上、一門心思求升遷，拿原則作交易;有的面對拉票賄選歪風態(tài)度曖昧，沒有站出來堅決抵制，喪失了共產(chǎn)黨人的基本政治立場。這充分說明，黨員干部“總開關”出了問題，必然導致方向迷失、立場不穩(wěn)、行為失范，必須補好精神之“鈣”，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。要從黨紀國法上總結(jié)反思，此案中不少涉案黨員干部目無法紀、心無敬畏，置黨紀國法于不顧。這充分說明，黨紀國法是不容踐踏的紅線，一旦觸碰必受嚴懲，必須強化法紀意識和法紀觀念，始終嚴格依紀依法辦事。要從制度執(zhí)行落實上總結(jié)反思，此案反映出部分領導干部把黨風廉政建設制度規(guī)定束之高閣，在執(zhí)行有關制度規(guī)定上變形走樣。這充分說明，再好的制度不落實也是一紙空文，必須強化制度執(zhí)行，使制度規(guī)定成為剛性約束，絕不能讓其變成“稻草人”“紙老虎”。要從干部選任和教育管理監(jiān)督上總結(jié)反思，案件反映出南充有關領導班子在干部監(jiān)督管理上嚴重失職，對存在問題遮遮掩掩、回避矛盾，導致小毛病演變成大問題。這充分說明，從嚴治吏一刻也不能放松，必須把從嚴要求貫穿干部選任、教育、管理、監(jiān)督全過程。要從政治生態(tài)上總結(jié)反思，此案反映出一定時期一些干部深受封建腐朽思想文化影響侵蝕，有的熱衷于借同學、同鄉(xiāng)等名義搞“小圈子”，拉拉扯扯，甚至權錢交易、權權交易。這充分說明，正氣不彰則歪風滋長，陋習成規(guī)必然腐敗蔓延，必須除弊革新、激濁揚清，大力弘揚新風正氣，營造良好政治生態(tài)。

省委明確提出，從現(xiàn)在起到年底的這段時間，結(jié)合“三嚴三實”專題教育，在全省各級領導班子和黨員干部中集中開展警示教育。要求各級黨委(黨組)組織黨員干部認真學習中央精神，通過觀看警示教育片、學習警示讀本、參觀法紀教育基地、集體座談討論等多種形式進行警示教育;把深刻汲取該案教訓作為“三嚴三實”專題教育、領導班子民主生活會、基層黨組織組織生活會的重要內(nèi)容，每名黨員干部特別是領導干部都要真正把自己擺進去，對照南充拉票賄選案進行深刻剖析，并重點查擺自己在堅持黨性原則、加強黨性修養(yǎng)、踐行“三嚴三實”要求方面存在什么差距，查擺自己在履行管黨治黨政治責任和抓班子帶隊伍責任上存在什么差距，查擺自己在面對歪風邪氣敢于堅持原則、敢于抵制斗爭方面存在什么差距，查擺自己在模范遵守黨紀國法方面存在什么差距。這就要求每名黨員干部特別是領導干部，都要結(jié)合自身思想實際、工作實際和個人成長經(jīng)歷，進一步找準問題、抓好整改落實、及時改正缺點，切實做到“三嚴三實”、干干凈凈、規(guī)規(guī)矩矩，真正使總結(jié)反思、汲取教訓的過程成為強化黨內(nèi)生活鍛煉、加強黨性修養(yǎng)、實現(xiàn)自我提高的過程。

三、堅決打一場懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治的持久戰(zhàn)，堅定不移把全面從嚴治黨推向深入。南充拉票賄選案再次警示我們，任何公權力都面臨被腐敗侵蝕的風險，執(zhí)政黨永遠會面對與腐敗的斗爭，反腐敗斗爭永遠在路上。必須始終保持懲治腐敗定力，從嚴治黨、嚴肅綱紀、匡正風氣。

黨的十八大以來，省委堅決貫徹中央關于全面從嚴治黨決策部署，切實加強領導班子思想政治建設，已經(jīng)打了一場懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)，總體上形成了風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。但也要清醒看到，營造良好的政治生態(tài)是一個長期的過程，要解決深層次問題，特別是消除特定歷史時期形成的封建腐朽思想文化影響，還需持續(xù)用力、久久為功、打持久戰(zhàn)。要堅決貫徹中央關于全面從嚴治黨各項部署要求，深刻領會和把握省委關于“三個不可低估”的重大判斷，繼續(xù)扎實抓好領導班子思想政治建設，持續(xù)用力正風肅紀、旗幟鮮明懲治腐敗、堅決有力刷新吏治，加快構建良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境。

必須嚴格落實管黨治黨的政治責任。各級黨委(黨組)要堅決克服不重視黨建、不抓黨建工作的錯誤傾向，把履行管黨治黨主體責任作為重大政治要求來落實，堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，真正抓具體抓深入。要牢固樹立不抓黨風廉政建設是嚴重失職的意識，健全主體責任監(jiān)督機制，在選好用好干部的同時，加強對下級領導班子特別是“一把手”的監(jiān)督。各級黨委(黨組)主要負責人要切實擔負起第一責任人職責，面對矛盾問題敢于迎難而上，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，理直氣壯抓好班子帶好隊伍。

黨委(黨組)班子成員要認真落實“一崗雙責”要求，既要以身作則、當好表率，又要抓好分管領域的黨建工作。各級紀檢監(jiān)察機關、黨委組織部門要履職盡責，把功夫下在平時，強管理、嚴監(jiān)督、正風氣。嚴格執(zhí)行責任追究制度，對履職不力的嚴肅追責。

必須切實加強領導班子思想政治建設。要加強思想理論教育，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系特別是習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，教育引導黨員干部踐行黨章誓言，堅定理想信念，增強“三個自信”，補精神之“鈣”、培思想之“元”。要加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，不斷強化為民宗旨、公仆情懷，牢固樹立正確的政績觀、權力觀、利益觀。要自覺踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺抵制拜金主義、官本位思想，培養(yǎng)健康生活情趣、樹立高尚道德情操，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。要加強法治教育，切實增強法治觀念和法治意識，嚴格依法辦事，把“不逾矩”的紅線刻在內(nèi)心深處。要加強先進典型教育，深入學習焦裕祿、谷文昌、楊善洲和我省的蘭輝、菊美多吉、畢世祥等同志的先進事跡，學習改革發(fā)展主戰(zhàn)場和維護穩(wěn)定第一線涌現(xiàn)出的身邊先進典型，用身邊事教育身邊人，凝聚起萬眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。

必須嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。要把紀律和規(guī)矩挺在前面，以黨章為總遵循，以習近平總書記指出的“七個有之”為鑒戒，自覺將“五個必須”要求內(nèi)化于心、外化于行，真正做到中央提倡的堅決響應、中央決定的堅決照辦、中央禁止的堅決杜絕，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要扎實推進嚴肅黨內(nèi)政治生活常態(tài)化，認真貫徹民主集中制，經(jīng)常性開展批評與自我批評，堅決反對自由主義、分散主義、好人主義、個人主義。要持續(xù)用力正風肅紀，堅定貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定，針對群眾反映強烈的“為官不為、執(zhí)行力不強、作風不實、吃拿卡要、侵害群眾利益、違規(guī)使用干部”等問題繼續(xù)開展集中整治，堅決防止“四風”問題復發(fā)反彈。

必須旗幟鮮明懲治腐敗。堅持有腐必反、有貪必肅、有案必查，“老虎”“蒼蠅”一起打，決不搞法不責眾、法外開恩，決不搞高舉輕放、下不為例，只要違了紀、犯了法，不管牽涉到誰，不管涉及多少人，都要依紀依法嚴肅追究。要繼續(xù)加大查辦案件力度，重點查處十八大以后仍然不收手不收斂的行為、重點查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為，充分發(fā)揮巡視利劍作用，確保巡視反映問題件件有著落，始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢。要進一步扎緊制度的籠子，針對容易產(chǎn)生權力尋租、利益輸送等領域繼續(xù)抓好建章立制，同時著力強化制度執(zhí)行，加快構建不敢腐、不能腐、不想腐的制度機制。

必須堅決有力刷新吏治。要鮮明用人導向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴�四海、任人唯賢，認真貫徹“好干部”標準，落實省委提出的“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調(diào)整”要求，切實把善于領導和推動科學發(fā)展、善于推進“四個全面”戰(zhàn)略布局落地落實的優(yōu)秀干部選出來用起來，圍繞中心大局排兵布陣、調(diào)兵遣將。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴把選人用人動議提名關、考察考核關、程序步驟關，進一步改進干部考核評價辦法，加大日常考核在干部選用中的權重，堅決克服“唯票”傾向，切實防止帶病提拔、帶病上崗。要強化干部日常監(jiān)督，認真落實談話提醒、函詢、誡勉、民主生活會等黨內(nèi)監(jiān)督制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領導班子和干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。特別要未雨綢繆做好換屆準備工作，堅持教育在先、警示在先、預防在先，用嚴的精神、實的態(tài)度開展換屆工作，針對南充拉票賄選案和衡陽破壞選舉案暴露出的換屆中的問題，有針對性地做好換屆各方面準備工作。要嚴明換屆紀律，堅決維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權威性，嚴禁以各種方式拉票賄選、買官賣官、跑官要官，嚴禁違規(guī)用人，嚴禁搞非組織活動。要加強換屆工作監(jiān)督，省紀委、省委組織部要向各市(州)派出督查組進行巡回督查，各地也要向下一級派出督導組，強化對換屆工作的指導和監(jiān)督，堅決匡正選人用人和換屆風氣，對存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，絕不姑息。要嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度，對換屆風氣不好、查處不力的，要嚴肅追究當?shù)攸h委和紀委、組織部主要負責人的責任，以鐵的紀律和嚴的要求確保換屆風清氣正。

必須以“三嚴三實”精神做好各項工作。扎實開展“三嚴三實”專題教育，認真踐行“三嚴三實”要求，落實習近平總書記提出的“時時銘記、事事堅持、處處上心”要求，以嚴和實的精神抓好經(jīng)濟發(fā)展、深化改革、扶貧攻堅、民生改善、依法治理、災后重建、“十三五”規(guī)劃編制等重點工作。始終保持對黨和人民高度負責的精神，堅決反對精神不振、不思進取，堅決反對思想保守、因循守舊，堅決反對推諉扯皮、不負責任，堅決反對不敢擔當、無所作為。始終保持苦干實干的務實作風，任何時候都把心思和精力用到推動工作落實上，帶頭干、帶領干、帶動干，敢于啃“硬骨頭”、下“深水區(qū)”，善于攻堅克難、開拓創(chuàng)新，特別是要認真落實領導干部聯(lián)系重大項目、聯(lián)系重點企業(yè)、聯(lián)系指導基層、扶貧幫困等工作制度，把近期需要集中解決的主要問題、需要集中辦好的大事牢牢抓在手上，經(jīng)常深入基層、深入一線了解情況、督促檢查、現(xiàn)場指導，幫助解決問題，實打?qū)嵉赝七M各項工作。總之，就是要把“三嚴三實”要求貫穿各項工作之中，進一步凝心聚力、埋頭苦干，深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、奮力推進“兩個跨越”，為譜寫中國夢四川篇章而努力奮斗!