學嚴以用權心得體會

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10-29

習近平總書記提出的“三嚴三實”，是黨員干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本，是各級領導干部正心修身的重要守則，是干事創業的行動準則，是永葆黨的先進性和純潔性的重要保證。各級領導干部要安身立命、勝任本職，須臾不可忘記“三嚴三實”。要發揚“釘釘子”精神，保持力度、保持韌勁，自覺踐行“三嚴三實”，持之以恒轉變作風，切實從“嚴”上要求自己、向“實”處謀事著力，把“三嚴三實”內化于心、外化于行，善始善終、善作善成。只有自覺踐行“三嚴三實”，時刻約束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能始終管住自己、把住小節，真正做到頂得住歪理、擋得住誘惑、耐得住清貧，經得起各種考驗，不辜負黨和人民的信任。

根據局黨組安排，本次學習討論的主題是“堅持用權為民，自覺遵守黨紀國法，敬法畏紀，為政清廉”，結合近期學習和我工作實際向大家匯報一下我的認識和體會以及下一步工作努力方向。

一、 認識和體會

權利是把雙刃劍，正確用權就能為人民造福，濫用權力就會損人害己。嚴以用權直指黨員干部作風的核心，是落實“三嚴三實”要求的關鍵所在。行使權力要用之為公、行之有規、用之為民，平時應做好以下六個基本點。一是要保持平常的心態。心態決定行動，平靜隨和的心態能引導人樂觀積極的面對現實。就當前相繼落馬的黨員干部而言，可以說是心態的失衡造成的。因此，黨員干部都要保持平常的心態，牢記一切權力屬于人民，正確處理工作與生活、個人與集體、權力與利益之間的關系。二是要保持清醒的頭腦。古人講：“吾日三省吾身”。自省，不僅是做人、做事的基礎之一，更是黨員干部提高自身修養的重要抓手。從現實來看，少數黨員干部由于缺乏自省，導致聽不進不同意見，自以為是，不能深入貫徹落實民主集中制的原則，其結果就是權力失去了應有的約束，步入深淵。我們必須練好自身的“內功”，時刻反省自己，保持清醒的頭腦，強化自律，做到慎始、慎終、慎獨、慎微。具體說，就是要遵守黨的組織紀律、政治紀律、工作紀律，把紀律和規矩挺在前面，不越紀律的紅線;要恪守道德準則，不越道德黃線;要干凈做人、老實履職，不越人格底線;要時刻警鐘長鳴，不越法律紅線。三是要節制自己的欲望。欲望是人的一種生理本能，攫求無已就會縱欲成災。現實生活中，就大多數落馬官員來說，原本并不是貪婪，輔助于權力帶來的“機會”，導致其自我迷失，自我放縱。心不廉，則無所不取;心無恥，則無所不為。習總書記告誡大家“當官就不要想發財，想發財就不要去做官”。因此，黨員干部務必保持崇高的精神追求，正確行使權力，做到心有所畏、行有所止，立好為官之始，守好為官之終。不能放縱自己的欲望，要安守本份，認認真真做事，踏踏實實做人，主動抵制各種誘惑，真正使權力來之于民，使之于民。四是要守好做人的底線。做人要有人格，為官要遵紀守法。這是對黨員干部最起碼的要求，是做人、從政、為官的“底線”，任何人都不能去超越去觸碰，否則就會受到群眾的譴責，受到法律的制裁。要自覺樹立自律意識，培養良好作風，時時處處懂規矩、守紀律，心存敬畏、手握戒尺，要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠，做政治上的明白人;要行為坦蕩，嚴以律己，寬以待人，用人格的力量來影響群眾，做生活上的老實人。五是要有責任和擔當意識。習近平總書記指出，堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。要有把權力看成一種責任，一種擔當，牢固樹立有位有為和敢于擔當的意識，讓責任和擔當意識成為一種習慣，成為一種生活態度。六是要有公正的工作方法。“公生明、廉生威”，只有公正細致的工作方法，才能保證務實高效。權力是人民賦予的，行使權力必須為民服務，一絲一毫都不能私用。官越大、權越重，為人民服務的擔子就越重，越應該做出成績。

二、 存在的差距

1、部署落實工作不夠深和細。一方面，在謀劃工作時有求多未求深和細;另一方面，在落實上有虎頭蛇尾現象。在年初部署工作上安排事項任務多、要求高，但在具體操作中，看到大家任務重、人手少等情況，對有些工作沒有一抓到底。

2、深入基層服務不夠到位。總是以工作忙、沒時間為由安慰自己，致使自己沒有擠出時間到縣、區和市直相關服務單位等一線去了解、掌握一手資料。

3、開拓、創新精神不夠嚴實。存在謀事、干事“穩”字當頭，以不出事為原則考慮的多，突出體現在一是創新精神不夠。對拿不準、有風險的事不敢輕易去做，即使有了些創意，也怕考慮不周全，把事情辦砸了，停留在心動而無行動。二是在推進工作中闖勁不足，過于追究低調、穩妥、和諧。

三、下一步工作方向

踐行“三嚴三實”，“堅持用權為民，自覺遵守黨紀國法，敬畏法律，為政清廉”，就是要把“三嚴三實”精神入心入腦，化為實踐，貫穿于整個工作全過程。就當前非稅工作而言，就是要以“三嚴三實”專題教育和“把紀律和規矩挺在前面”等活動為契機，全面貫徹落實好新《預算法》和《江西省政府非稅收入管理條例》，真正做到依法理財，依法用權、敬畏法律，為政清廉，具體講：

一、樹觀念

今年開始實施的新預算法和江西省非稅條例，體現了以法治引領改革、以改革完善法治的有機結合，在運用法治思維和法治方式推進財稅體制改革進程中具有里程碑意義。要以新預算法和江西省非稅條例全面實施為契機，牢固樹立依法理財、為民理財理念，增強法治意識，懂法、守法、用法、護法，運用法律手段管理經濟，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，努力使我市非稅征管工作全面步入法治化軌道。一是增強有法必依的觀念。財政各項法律法規是我們日常工作的行動指南，只有依法依規辦事，才能做到事業和個人兩個安全，同時也要避免“不作為”和“不擔當”。二是增強執法必嚴的觀念。在工作中不搞變通，嚴把法律法規紅線。三是增強違法必究的觀念。對于違反法律法規行為，一經發現，一查到底，絕不姑息，捍衛法律尊嚴。只有思想意識、法律觀念到位了，才能自覺將法治的原則作為行為處事的準則，將法治的要求運用于認識、分析、處理問題當中，才能確保我們各項工作有秩序、不走樣、立得穩、行得遠。

二、強執行

在工作中要不斷增強執行力，不斷提高依法理財水平，將各項法律法規不折不扣的執行到位。當前非稅收入征收管理要依據新預算法、省非稅條例和各項中央、省、市相關政策，一是做到依法依規征收。首先要依據現行非稅收入征收相關政策，對收費項目、標準進行清理，建立起一套完整的非稅收入項目庫，使非稅收入項目公開、透明，接受群眾監督;其次，要依法依規加強非稅收入年初預算和年底決算工作，將非稅收入依法依規征收貫穿整個征收工作全過程。二是做到依法依規管理。按照新預算法和省非稅條例要求，及時足額將非稅收入納入預算和專戶管理;三是做到依法依規稽查。為了做到應收盡收，同時杜絕亂收費，要加大對相關執收單位非稅收入的稽查力度，確保各項非稅收入依法依規征收和管理到位。

三、建機制

一是進一步完善學習宣傳機制。首先，要進一步加強內部學習制度。通過集中授課、自學、討論等多種途徑，弄懂、弄通、弄透各項財經法律法規，特別是新預算法和省非稅條例，只有學法、懂法才能敬法、畏法;其次，進一步加強對外培訓宣傳機制。一方面通過集中培訓方式，向部門和單位財務人員宣講非稅管理新法規新政策。另一方面，通過網絡、媒體等途徑，向群眾宣傳非稅征收法規政策，廣而告之，接受群眾監督。二是進一步完善服務機制。首先是政策服務。當前，新預算法和省非稅條例的出臺，原有的地方非稅收入征管辦法已不相適應，要依據新法規，在充分調研的基礎上，結合實際，按照管理權限，適時修改完善地方非稅收入征管辦法;其次是征繳服務。按照制度加科技的工作思路，進一步完善非稅收入征繳系統，將非稅票據、征收、對賬、繳交等納入其中，切實做到既規范管理，又方便群眾。三是進一步完善內控機制。要與時俱進的不斷完善決策、風險廉能、工作流程等內控機制，使事業得發展，工作得提升，個人、干部和資金得安全。

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