涼山州舉行“十三五”旅游發(fā)展研討會(huì)

7月17日至18日，涼山州“十三五”旅游發(fā)展研討會(huì)在西昌舉行。州委書(shū)記林書(shū)成，省旅游局局長(zhǎng)郝康理出席并講話。州人大常委會(huì)主任王金鐵，州政協(xié)主席鄧顯祥出席。

本次研討會(huì)分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段進(jìn)行專家研討，北京交通大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心主任、著名旅游規(guī)劃專家、教授王衍用，中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)攝影專業(yè)委員會(huì)主任、中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)理事宋舉浦，昆明市自駕車房車露營(yíng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、著名探險(xiǎn)家宋一平，四川大學(xué)旅游學(xué)院教授、博導(dǎo)楊振之，成都理工大學(xué)旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院院長(zhǎng)、教授朱創(chuàng)業(yè)，橫斷山研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、首席科學(xué)家楊勇，四川省社科院經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員、博士趙川，西南民族大學(xué)旅游與歷史文化學(xué)院黨委書(shū)記、教授、碩士生導(dǎo)師喇明清，西昌學(xué)院副校長(zhǎng)、教授景志明，上海春秋旅行社總經(jīng)理肖潛輝，成都熊貓旅游集團(tuán)國(guó)際旅行社總經(jīng)理張維，四川省旅行社協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、四川商旅國(guó)際旅行社有限公司董事長(zhǎng)龔凡，國(guó)航股份西南分公司副總經(jīng)理張志順等先后發(fā)言。第二階段舉行大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)涼山州旅游發(fā)展成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)做法和存在問(wèn)題，研究“十三五”旅游發(fā)展頂層設(shè)計(jì)、路徑和措施。

林書(shū)成代表州委、州政府對(duì)各位專家為涼山旅游把脈問(wèn)診、建言獻(xiàn)策表示感謝。林書(shū)成指出，涼山大山大水大資源，旅游資源絢麗多彩，地處“大香格里拉旅游環(huán)線”腹心地帶，湖光山色美，民族風(fēng)情濃，科技含量高，紅色文化精，是中國(guó)攀西陽(yáng)光度假旅游核心區(qū)，有代表性景區(qū)景點(diǎn)160多個(gè)，4A級(jí)景區(qū)3個(gè)，國(guó)家和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)7個(gè)，邛海瀘山、瀘沽湖、西昌衛(wèi)星發(fā)射中心、螺髻山等景區(qū)聞名中外，邛海國(guó)家濕地公園是全國(guó)最大的城市生態(tài)保護(hù)濕地，州府西昌市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市，舉世聞名的航天城。近年來(lái)，涼山州堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，突出精品旅游發(fā)展帶動(dòng)，著力做精旅游文化產(chǎn)品、做強(qiáng)旅游文化企業(yè)、做靚旅游文化品牌，推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，不斷提升涼山旅游美譽(yù)度、知名度和吸引力。

林書(shū)成指出，推進(jìn)新常態(tài)下涼山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越提升，根本出路在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生等方面具有重要的先導(dǎo)和引擎作用，是涼山后勁所在。我們將把旅游作為涼山首位產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持黨政主抓、企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)，文旅結(jié)合、以文興旅，科學(xué)編制“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)、釋放旅游消費(fèi)潛力、開(kāi)拓旅游消費(fèi)市場(chǎng)，加快涼山、西昌旅游業(yè)服務(wù)業(yè)全域發(fā)展，著力構(gòu)建具有涼山特色的“大旅游”產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品多樣化、服務(wù)便利化、管理精細(xì)化、市場(chǎng)國(guó)際化，打造大香格里拉旅游目的地、中國(guó)西昌國(guó)際康養(yǎng)基地，加速推進(jìn)旅游富民強(qiáng)州，為涼山同步全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

一要著力發(fā)展精品旅游。要大力實(shí)施景區(qū)創(chuàng)建提升計(jì)劃，加快建設(shè)木里藏區(qū)洛克九百里、越西文昌故里、瀘沽湖摩梭家園、會(huì)理古城和金沙江、雅礱江巨型電站及庫(kù)區(qū)觀光等新興旅游目的地。要科學(xué)規(guī)劃特色精品線路，加快打造南線火把節(jié)和川滇文化體驗(yàn)旅游線、東線大涼山彝族文化原生態(tài)旅游線、西線香格里拉和摩梭風(fēng)情旅游線、北線紅色文化和航天高科技體驗(yàn)等旅游線路，培育農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)、科普教育、康體養(yǎng)生、休閑度假等消費(fèi)熱點(diǎn)。要加強(qiáng)人文旅游資源信息共融共享，推動(dòng)涼山彝族國(guó)際火把節(jié)、彝歷年等節(jié)慶活動(dòng)品牌化市場(chǎng)化，發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū)，打造一批文化旅游產(chǎn)品和文化演藝品牌，形成特色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群。

二要著力發(fā)展智慧旅游。要以吃住行游購(gòu)?qiáng)?ldquo;一條龍服務(wù)”為導(dǎo)向，以邛海空列項(xiàng)目工程等為帶動(dòng)，大力實(shí)施智慧旅游、自駕游營(yíng)地、旅游咨詢中心、旅游氣象服務(wù)、旅游保險(xiǎn)、旅游集散中心、觀光巴士、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、旅游刷卡無(wú)障礙和旅游標(biāo)準(zhǔn)化等“十大示范工程”，加快涵蓋旅游產(chǎn)品推廣、個(gè)性化服務(wù)預(yù)訂、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算、實(shí)時(shí)信息查詢、旅游車輛調(diào)度、講解導(dǎo)覽、容量監(jiān)控一體化的智能服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大旅游電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和智能管理應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)游覽向觀光、休閑、度假一體發(fā)展轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持旅游引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大商貿(mào)、物流、金融、文化、信息等重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快商貿(mào)流通、餐飲住宿、文化娛樂(lè)等生活性服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。

三要著力拓展旅游發(fā)展空間。要大力實(shí)施充分開(kāi)放合作戰(zhàn)略，深入開(kāi)展全方位、多渠道宣傳營(yíng)銷，重點(diǎn)開(kāi)拓以成都、重慶、昆明等區(qū)域性中心城市為主要客源的一級(jí)市場(chǎng)和以長(zhǎng)三角、珠三角、京津等發(fā)達(dá)城市的二級(jí)客源市場(chǎng)，突出加強(qiáng)與旅行商、包機(jī)商合作，開(kāi)辟國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，讓涼山旅游走向全國(guó)、走向世界。要加大旅游項(xiàng)目包裝推介力度，引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)，高水平、大手筆打造高端旅游品牌，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、品牌化、特色化發(fā)展。要深入推進(jìn)交通大會(huì)戰(zhàn)，規(guī)劃籌建西昌航空公司，加快構(gòu)建航空、鐵路、公路、水路立體交通網(wǎng)絡(luò)，提升景區(qū)通行能力，為旅游發(fā)展提供快捷便利、無(wú)縫換乘的交通保障。

四要著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民。要突出區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合安寧河谷新村、彝家新寨、藏區(qū)新居建設(shè)，扎實(shí)抓好示范項(xiàng)目帶動(dòng)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定、基礎(chǔ)環(huán)境提升、服務(wù)質(zhì)量提升、鄉(xiāng)村旅游商品開(kāi)發(fā)等工作，充分利用各類特色節(jié)展平臺(tái)發(fā)展近郊旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)觀光旅游，打響彝家樂(lè)、藏家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游品牌，加快創(chuàng)建一批在全省有影響力、引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的特色旅游村鎮(zhèn)，打造一批鄉(xiāng)村旅游精品產(chǎn)品，建設(shè)一批城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的綜合示范樣本，通過(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)、增收致富。

林書(shū)成指出，旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。研討會(huì)的召開(kāi)為涼山州謀劃推進(jìn)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展提供了重要的智力支持。希望省旅游局一如既往關(guān)心涼山旅游，在政策支持、項(xiàng)目規(guī)劃、示范創(chuàng)建等方面給予更多傾斜。希望各位專家充分發(fā)揮智囊參謀作用，把握四川“建成全國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、世界旅游目的地”戰(zhàn)略目標(biāo)和涼山旅游發(fā)展定位，加強(qiáng)調(diào)研論證，切實(shí)增強(qiáng)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。希望航空公司、旅行社進(jìn)一步關(guān)注涼山、了解涼山、宣傳推介涼山，共同構(gòu)建政府、企業(yè)、行業(yè)等“多位一體”的旅游市場(chǎng)體系，擴(kuò)大交流合作，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

郝康理從旅游業(yè)發(fā)展新定位和新態(tài)勢(shì)、四川旅游發(fā)展現(xiàn)狀與機(jī)遇、涼山州旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)以及建議等方面作了深入研討。郝康理指出，涼山是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)，四川省民族類別最多、少數(shù)民族人口最多的地區(qū)，是通往西南邊陲的重要通道、南方絲綢之路的核心節(jié)點(diǎn)和“攀西資源綜合開(kāi)發(fā)區(qū)”重要組成部分，隨著西昌青山機(jī)場(chǎng)開(kāi)通北京、上海、重慶、廣州、深圳、昆明等7條航線，雅攀高速建成通車，成昆鐵路復(fù)線2020年建成，旅游交通快速改善，涼山旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

郝康理指出，涼山在下一階段旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為涼山州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，作為第一位產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃推進(jìn)、強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè)地位、培育成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，梳理旅游資源，切實(shí)做好《涼山州旅游業(yè)“十三五”規(guī)劃》。要大力提升旅游基礎(chǔ)保障、接待服務(wù)能力，構(gòu)建完善旅游立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和自駕車服務(wù)體系，大力推進(jìn)旅游廁所、旅游停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、醫(yī)療救援和安全保護(hù)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要面向國(guó)際市場(chǎng)，打造旅游精品與線路，突出抓好邛海瀘山、靈山、會(huì)理古城、雷波馬湖、越西文昌故里、木里大寺、螺髻山、寸冬海子康塢大寺等精品景區(qū)打造與提升，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)新發(fā)展一批民宿、自駕露營(yíng)、養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，木里進(jìn)一步融入大香格里拉建設(shè)世界級(jí)旅游精品，與云南瀘沽湖聯(lián)合創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，著力將西昌建設(shè)成為大香格里拉旅游區(qū)的門(mén)戶、國(guó)際知名的陽(yáng)光休閑度假旅游目的地。要?jiǎng)?chuàng)意發(fā)展旅游商品，深入推進(jìn)文化創(chuàng)意類、文化化的應(yīng)用類產(chǎn)品、旅游化的農(nóng)副特產(chǎn)品發(fā)展。要以“智慧旅游”提升管理和服務(wù)品質(zhì)，加快G5京昆高速（四川段）智慧旅游帶試點(diǎn)工程建設(shè)，構(gòu)建面向游客的旅游資訊服務(wù)平臺(tái)。要大力實(shí)施“雙創(chuàng)”工程，切實(shí)將干部隊(duì)伍建設(shè)與旅游人才培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，加快制定實(shí)施旅游人才培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用省旅游局旅游培訓(xùn)平臺(tái)開(kāi)展線上、線下培訓(xùn)，積極參與四川省鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴臺(tái)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。要充分發(fā)揮氣候資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色休閑度假旅游，繼續(xù)打好“陽(yáng)光牌”，在“涼”字上做文章，豐富涼爽消夏休閑度假旅游產(chǎn)品，建設(shè)陽(yáng)光休閑度假康養(yǎng)旅游目的地。要強(qiáng)化國(guó)家、省、州聯(lián)動(dòng)，深入研究彝族文化，包裝、打造旅游產(chǎn)品，聯(lián)合開(kāi)展宣傳營(yíng)銷，著力將涼山打造成為四川旅游新的增長(zhǎng)極。

州委常委、宣傳部長(zhǎng)王阿呷在研討會(huì)上致辭。州政府副州長(zhǎng)肖春主持。

省旅游局，17縣市，州旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)成員單位負(fù)責(zé)同志，知名旅游專家及國(guó)內(nèi)部分航空公司、旅行社代表參加研討會(huì)。

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