在布拖縣火烈鄉(xiāng)，一條簡(jiǎn)易的盤山公路從山腳下的水泥攪拌站通向山頂。在杜鵑花樹層層覆蓋的山頂，巨大的采風(fēng)塔正在被一座座立起，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，白色的采風(fēng)塔矗立在連綿起伏的綠色杜鵑花樹叢中，猶如一個(gè)個(gè)展開的巨大白色風(fēng)帆。

這是華能集團(tuán)布拖縣投資建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目。在這個(gè)長(zhǎng)7公里、南北寬12.6公里的風(fēng)場(chǎng)里，華能集團(tuán)第一期工程總投資4.9個(gè)億，擬建設(shè)一個(gè)裝機(jī)49.5兆瓦的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。這個(gè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建成后將為布拖每年貢獻(xiàn)7000多萬元的產(chǎn)值。而根據(jù)布拖縣和華能集團(tuán)達(dá)成的協(xié)議，整個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)為550兆瓦，投資約50億，計(jì)劃在“十三五”末全部建成投產(chǎn)。目前已核準(zhǔn)的火烈、補(bǔ)爾、樂安三個(gè)風(fēng)電場(chǎng)已全部開工，計(jì)劃明年全部投運(yùn)。整個(gè)華能布拖風(fēng)電項(xiàng)目全部完成后將為布拖貢獻(xiàn)5.55億元的工業(yè)產(chǎn)值。

華能集團(tuán)布拖風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)布拖縣的意義遠(yuǎn)不止是工業(yè)增加值的攀升。作為一個(gè)全新的新能源項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目將成為布拖工業(yè)走向成人禮的一個(gè)地標(biāo)。

“U”形起始：

礦冶市場(chǎng)火爆催生布拖工業(yè)觀察布拖工業(yè)走向成年禮的路線圖，呈現(xiàn)出一個(gè)清晰的“U”形圖。截取這樣一個(gè)“U”形圖，能夠觸摸到布拖工業(yè)近幾年的發(fā)展軌跡及正在開始的“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。

“U”形圖起始在2004年前后，從2003年開始，我國(guó)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁需求帶來了全球大宗商品新一輪需求增長(zhǎng)周期，世界范圍內(nèi)的有色黑色等礦產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)井噴式的直線飆升，以鐵礦、銅礦等為牽引，各類有色黑色礦產(chǎn)資源成為“香餑餑”。以鉛鋅為主要礦產(chǎn)資源、在我州礦產(chǎn)資源地位并不特別突出的布拖縣，抓住機(jī)遇，搭上了這一輪由礦產(chǎn)資源價(jià)格拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車。“五洲”等礦業(yè)企業(yè)依托布拖烏依鉛礦等，成為了布拖工業(yè)的支柱企業(yè)，而礦業(yè)成為了布拖工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

此時(shí)，作為在攀西地區(qū)礦產(chǎn)資源相對(duì)并不十分占優(yōu)勢(shì)的布拖縣，顯現(xiàn)出了“以小搏大”的氣勢(shì)。礦冶工業(yè)快速做強(qiáng)，不僅改寫了當(dāng)時(shí)布拖縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而且成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

這是布拖工業(yè)的一次強(qiáng)勁發(fā)力，這次發(fā)力，讓處于弱勢(shì)地位的布拖工業(yè)站在了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前臺(tái)。資本因?yàn)榈V冶工業(yè)的崛起而在布拖聚集，如果不是幾年后的2008年全球金融危機(jī)，布拖工業(yè)將走出一條平穩(wěn)的上升曲線。

2008年，金融危機(jī)在美國(guó)華爾街爆發(fā)，并迅速席卷全球，沖擊了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2004年，鉛鋅的出口價(jià)曾經(jīng)從上年的每噸35美元飆升到每噸100美元，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)每噸鋅售價(jià)約飆升到9700～10000元;鉛每噸約7000元。但這樣一個(gè)高價(jià)位隨著金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊應(yīng)聲而落。

金融危機(jī)多米諾骨牌效應(yīng)傳遞到了涼山，傳遞到了布拖。我州鉛鋅出口國(guó)之一的印度甚至不再執(zhí)行合同。剛剛起步，正在蓄勢(shì)的布拖工業(yè)遭遇來自全球的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)寒期。市場(chǎng)急劇萎縮帶來工業(yè)增加值、縣級(jí)財(cái)政等一系列數(shù)據(jù)的下行，以礦冶為核心的布拖工業(yè)產(chǎn)業(yè)該如何突破重圍。

“U”形的轉(zhuǎn)折：

現(xiàn)代戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的植入輕鈣，輕質(zhì)碳酸鈣的簡(jiǎn)稱。作為填料，被廣泛用于醫(yī)藥化工、食品加工、化妝品生產(chǎn)及紡織、飼料、牙膏等行業(yè)，同時(shí)還被運(yùn)用于有機(jī)合成、冶金、玻璃等產(chǎn)業(yè)。

輕鈣的基礎(chǔ)材料是我們常見的石灰石，但要進(jìn)入醫(yī)藥化工等行業(yè)，有一個(gè)基本的前置條件，即，醫(yī)用食用級(jí)的輕鈣標(biāo)準(zhǔn)。

一個(gè)耳熟能詳?shù)姆墙饘俚V產(chǎn)品，經(jīng)過一系列的技術(shù)注入，成為一個(gè)運(yùn)用于廣泛領(lǐng)域的高附加值產(chǎn)品。

2014年，布拖縣引入了輕鈣加工項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資額為1.2億元，這個(gè)項(xiàng)目立足于輕鈣，而目標(biāo)產(chǎn)品瞄準(zhǔn)了更為前沿、用途更為廣泛的納米鈣。

布拖的工業(yè)正在發(fā)生質(zhì)的嬗變，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為這個(gè)縣工業(yè)跨越式發(fā)展的支撐。

2008年，全球背景的金融危機(jī)遲滯了布拖工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，也把一個(gè)新的問題擺在了這個(gè)工業(yè)才剛剛起步的貧困縣面前——布拖工業(yè)強(qiáng)縣的路子該怎樣走。是繼續(xù)延續(xù)資源的粗加工，還是另辟蹊徑，找出一條快速發(fā)展的跨越路徑。

彼時(shí)，為應(yīng)對(duì)全球性的金融危機(jī)，我國(guó)在投入四萬億救市的同時(shí)，開始了以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。新能源、新材料、醫(yī)藥生物質(zhì)加工等產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。一個(gè)新的名詞進(jìn)入了布拖縣決策層的視野——新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)!

新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)有幾個(gè)關(guān)鍵詞。一是戰(zhàn)略。這些產(chǎn)業(yè)將直接影響一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)的長(zhǎng)久發(fā)展。二是新興。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，這些產(chǎn)業(yè)更多是依靠技術(shù)的進(jìn)步與投入。同時(shí)，這些產(chǎn)業(yè)以對(duì)最前沿技術(shù)的占有而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的引領(lǐng)。

這是布拖縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越發(fā)展的阿基米德杠桿。站在新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)面前，布拖工業(yè)產(chǎn)業(yè)薄弱的短板被消弭。以思想解放的姿態(tài)，這個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的貧困縣和所有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一起，站在了新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)的同一起跑線上。

2013年8月，布拖縣與華能集團(tuán)在十三屆西博會(huì)上正式簽約布拖縣風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。在布拖高山峽谷中吹拂了千百年的風(fēng)今天成為鼓起布拖工業(yè)乃至縣域經(jīng)濟(jì)風(fēng)帆的動(dòng)力源。

其實(shí)，華能布拖項(xiàng)目是布拖縣“圈”來的“風(fēng)”。

在華能布局涼山風(fēng)電項(xiàng)目中，起初并沒有布拖縣。但發(fā)展思路改變了的布拖縣卻在緊緊追蹤能夠在布拖落地的一切戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。就在一次偶然的機(jī)遇中，布拖縣領(lǐng)導(dǎo)聽說華能將在鄰縣落地風(fēng)電項(xiàng)目。得到這一信息，布拖縣領(lǐng)導(dǎo)立即指示縣相關(guān)部門準(zhǔn)備好相關(guān)資料，登門拜訪華能集團(tuán)新能源項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。當(dāng)一大摞最為詳細(xì)的資料擺在華能集團(tuán)有關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人面前時(shí)，布拖“圈”來了新能源發(fā)展的風(fēng)，“圈”來了改寫布拖工業(yè)發(fā)展方式的“風(fēng)”。

6月，記者來到華能風(fēng)電項(xiàng)目火烈鄉(xiāng)施工現(xiàn)場(chǎng)。看到項(xiàng)目施工已經(jīng)接近尾聲。華能方面的施工負(fù)責(zé)人告訴記者：布拖風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展非常順利!

華能布拖風(fēng)電項(xiàng)目所以成為布拖工業(yè)具有地標(biāo)意義的項(xiàng)目有兩個(gè)因素：

一是這是一個(gè)新能源項(xiàng)目，代表著工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的布拖已經(jīng)直接站在了戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)的最前沿，實(shí)現(xiàn)了布拖工業(yè)的產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展;二是合作方華能集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè)。作為一個(gè)擁有先進(jìn)技術(shù)及管理人才的集團(tuán)入駐布拖，實(shí)現(xiàn)了布拖工業(yè)工業(yè)管理水平的跨越式發(fā)展。

而和華能同時(shí)進(jìn)入布拖的還有我國(guó)另外一家500強(qiáng)企業(yè)——華電集團(tuán)。

華能布拖風(fēng)電項(xiàng)目及華電等集團(tuán)的入駐傳遞出了一個(gè)明晰的信號(hào)：布拖工業(yè)站上了一個(gè)高位發(fā)展的平臺(tái)。而由此帶來的將是縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

“U”形的支點(diǎn)：

園區(qū)組裝產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)力手執(zhí)阿基米德杠桿的布拖工業(yè)需要找到一個(gè)支點(diǎn)，以撬動(dòng)布拖工業(yè)及縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。這個(gè)支點(diǎn)，布拖縣定位在了工業(yè)園區(qū)。

工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)模式。園區(qū)通過對(duì)同一產(chǎn)業(yè)鏈條上的各類生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，優(yōu)化功能布局，突出產(chǎn)業(yè)特色，提高工業(yè)化的集約強(qiáng)度，最大限度地釋放園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的聚合效應(yīng)。

建設(shè)工業(yè)園區(qū)，把園區(qū)作為布拖工業(yè)的支點(diǎn)與跳板，這一發(fā)展思維不是沒有引起爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在作為工業(yè)剛剛起步的布拖縣，有無必要進(jìn)行工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的園區(qū)化發(fā)展。對(duì)于這一點(diǎn)，布拖縣決策層態(tài)度非常堅(jiān)決：布拖工業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，切入現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的行業(yè)，就必須按照現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)模式打造。并且，正因?yàn)椴纪瞎�業(yè)處于起步時(shí)期，更應(yīng)該高位思考，實(shí)現(xiàn)園區(qū)與項(xiàng)目一步配套到位。在最短的時(shí)間里通過園區(qū)聚集發(fā)揮出各項(xiàng)目的聚合效應(yīng)。

前瞻思考，先行落子。布拖工業(yè)規(guī)劃出了“一園三區(qū)”的工業(yè)發(fā)展棋局。

這個(gè)棋局以工業(yè)園區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，按照優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、配套企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈條集中的思路，由三個(gè)工業(yè)發(fā)展集中區(qū)構(gòu)成。

——立足東五縣農(nóng)特產(chǎn)品資源的州級(jí)特木里鎮(zhèn)食品藥品工業(yè)集中區(qū)，并以此為平臺(tái)，打造優(yōu)質(zhì)特色綠色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地;——推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)的鈣產(chǎn)品工業(yè)集中區(qū)，打造中國(guó)布拖鈣產(chǎn)品基地;——承接重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)揮資源聚集效應(yīng)的拖覺氟化工及鉛鋅產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

“一園三區(qū)”的布局在空間上形成了兩條工業(yè)走廊：“西溪河——交際河水電產(chǎn)業(yè)走廊”和“拖覺——交際河礦冶產(chǎn)業(yè)走廊”，組裝起了水電、礦業(yè)、藥業(yè)、建材及農(nóng)特農(nóng)產(chǎn)品加工等5大產(chǎn)業(yè)。

園區(qū)的聚合效應(yīng)正在隨著規(guī)劃的推進(jìn)而顯現(xiàn)。

攀西制藥廠是布拖的老牌企業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，以入駐園區(qū)的攀西制藥廠和安洪淀粉廠、建茂食品公司等龍頭骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，規(guī)劃面積1600畝的食品藥品工業(yè)集中區(qū)將依托東五縣資源，重點(diǎn)發(fā)展藥業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，打造為州級(jí)園區(qū)。力爭(zhēng)到2017年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10億元，工業(yè)增加值5億元。進(jìn)而把布拖打造成為“中國(guó)附子第一縣”、“四川優(yōu)質(zhì)特色綠色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地”。

鈣產(chǎn)品工業(yè)集中區(qū)已經(jīng)入駐了坤宇礦業(yè)公司、玉龍礦業(yè)公司、礪鋒建材公司等企業(yè)。園區(qū)全部建成后，到2017年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，工業(yè)增加值5億元，打造成四川省最大石灰石深加工基地。

氟化工工業(yè)集中區(qū)集中了奔誠(chéng)礦業(yè)公司、成宗礦業(yè)公司等企業(yè)，依托豐富的瑩石資源，加工生產(chǎn)氟化工產(chǎn)品。

以項(xiàng)目為支撐，以園區(qū)為平臺(tái)，到2017年，布拖縣將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值21.5億元。而更為重要的是，布拖縣將由此構(gòu)建起以現(xiàn)代新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為核心支撐的縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)體系，并以此引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

從2004年布拖工業(yè)以礦冶產(chǎn)業(yè)搶抓市場(chǎng)機(jī)遇為起始，到金融危機(jī)背景的工業(yè)下行，再到今天以現(xiàn)代新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)搶抓國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。布拖縣以思想解放為根本動(dòng)力，繪制出了一幅工業(yè)發(fā)展的“U”形笑臉，邁向工業(yè)發(fā)展的成人禮。

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