涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涼山州放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登

關(guān)于印發(fā)涼山州放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件支持企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見的通知涼府辦函〔2015〕188號(hào)各縣市人民政府，州級(jí)有關(guān)部門：

《涼山州放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件支持企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)十屆州政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

涼山州人民政府辦公室2015年7月2日涼山州放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件支持企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見根據(jù)《國務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革方案》《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省工商登記制度改革實(shí)施方案的通知》（川府發(fā)〔2014〕42號(hào)）的要求，為進(jìn)一步釋放改革紅利，全面激發(fā)市場活力，積極推進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，依照國務(wù)院和省政府的授權(quán)，結(jié)合我州實(shí)際，現(xiàn)就放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件、支持企業(yè)發(fā)展提出如下意見。

一、放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件住所是指企業(yè)主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，經(jīng)營場所是企業(yè)具體開展經(jīng)營活動(dòng)的場所。申請(qǐng)人提交場所合法使用證明即可予以登記。登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的企業(yè)住所（經(jīng)營場所）使用證明材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)人對(duì)提交材料和使用房屋的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

企業(yè)可以以房屋產(chǎn)權(quán)證、商品房買賣合同、房屋規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證等任一證明文件作為企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的使用證明辦理工商登記。

無上述使用證明的，可由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì)出具同意該場所從事經(jīng)營活動(dòng)的證明辦理工商登記。

開發(fā)區(qū)（園區(qū)）內(nèi)土地已征用，房屋正在建造的，可由所在地開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)出具同意該場所從事經(jīng)營活動(dòng)的證明辦理工商登記。

住所（經(jīng)營場所）為租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)提交租賃協(xié)議及上述使用證明。

使用軍隊(duì)房地產(chǎn)作為企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的，應(yīng)當(dāng)提交《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》。

以上所指房屋使用性質(zhì)為非住宅類。

轄區(qū)內(nèi)商業(yè)布局規(guī)劃已經(jīng)縣市政府批準(zhǔn)的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)劃辦理住所（經(jīng)營場所）登記。

二、放寬企業(yè)經(jīng)營場所的限制允許“一址多照”，在同一地址可以登記兩個(gè)以上企業(yè)的住所（經(jīng)營場所）。

允許“一照多址”，企業(yè)在住所以外設(shè)立經(jīng)營場所，其經(jīng)營場所與住所屬于同一縣市工商行政管理機(jī)關(guān)登記管轄區(qū)域的，經(jīng)營場所可以申請(qǐng)備案。備案后，登記機(jī)關(guān)在營業(yè)執(zhí)照“住所”一欄中標(biāo)注經(jīng)營場所地址，不再辦理分支機(jī)構(gòu)登記；不屬于同一縣市工商行政管理機(jī)關(guān)登記管轄區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營場所所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理分支機(jī)構(gòu)登記。

住所在西昌市內(nèi)由州工商行政管理局登記注冊(cè)的企業(yè)，需在西昌市內(nèi)設(shè)立經(jīng)營場所的，向州工商行政管理局申請(qǐng)備案；需在州內(nèi)其他縣設(shè)立經(jīng)營場所的，向經(jīng)營場所所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理分支機(jī)構(gòu)登記。

申請(qǐng)經(jīng)營場所備案提交的使用證明文件和企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)相同。

經(jīng)營范圍中涉及行政許可的企業(yè)不適用“一照多址”的規(guī)定。

三、放寬“住改商”登記（備案）審查條件申請(qǐng)人將社區(qū)住宅改變?yōu)樯虡I(yè)（經(jīng)營）性用房作為企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記（備案）的，只要提交所在地居（村）委會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)（經(jīng)營）性用房的證明文件的，均可辦理工商登記。

以商品住宅作為企業(yè)住所用于行政辦公、通信聯(lián)絡(luò)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲開發(fā)、電子商務(wù)、軟件和信息服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、翻譯服務(wù)等不影響居民正常生活秩序、無污染、無安全隱患的，免于提交居（村）委會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的相關(guān)證明材料。工商部門在其《營業(yè)執(zhí)照》“住所”欄中標(biāo)注“限于企業(yè)行政辦公、通信聯(lián)絡(luò)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲開發(fā)、電子商務(wù)、軟件和信息服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、翻譯服務(wù)”等字樣。

縣市政府對(duì)“住改商”有禁止和限制規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、加強(qiáng)企業(yè)住所（經(jīng)營場所）管理工商行政管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的管理。工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)投訴舉報(bào)，依法處理企業(yè)登記住所（經(jīng)營場所）與實(shí)際情況不符的問題。對(duì)于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所（經(jīng)營場所），提供虛假信息或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營活動(dòng)的，由規(guī)劃建設(shè)、國土資源、房屋管理、公安、消防、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管、城市管理等部門依法管理；涉及行政許可審批事項(xiàng)的，由負(fù)責(zé)行政許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。

個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等其他市場主體住所（經(jīng)營場所）的登記、管理，可參照本意見執(zhí)行。

本意見自發(fā)布之日起實(shí)施。