第一章 總 則第一條 森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)（以下簡(jiǎn)稱測(cè)報(bào)）是森林病蟲害防治工作的基礎(chǔ)。為了逐步實(shí)現(xiàn)測(cè)報(bào)工作的規(guī)范化、特制定本管理辦法。

第二條測(cè)報(bào)的任務(wù)是通過對(duì)主要病蟲害的調(diào)查與系統(tǒng)觀察、結(jié)合分析有關(guān)資料，準(zhǔn)確、及時(shí)地預(yù)報(bào)出森林病蟲害的發(fā)生期、發(fā)生量、發(fā)生范圍和危害程序，提出防治意見。

第三條各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展群眾性測(cè)報(bào)工作、實(shí)行專業(yè)測(cè)報(bào)與群眾測(cè)報(bào)相結(jié)合。安排必要的測(cè)報(bào)經(jīng)費(fèi)，健全組織系統(tǒng)，嚴(yán)格管理制度，建立崗位責(zé)任制。

第二章 測(cè)報(bào)人員的條件和職責(zé)第四條 專職測(cè)報(bào)人員應(yīng)具備高中以上文化程度，兼職測(cè)報(bào)人員應(yīng)具備初中以上文化程度；熱愛林業(yè)工作；身體健康；經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核，能勝任測(cè)報(bào)工作。

第五條 測(cè)報(bào)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)報(bào)工作的規(guī)定，認(rèn)真調(diào)查和匯總測(cè)報(bào)資料，完成各項(xiàng)測(cè)報(bào)任務(wù)，協(xié)助搞好防治工作。

第三章 測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)第六條 林業(yè)部森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心的主要職責(zé)：

一、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國的測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)工作。

二、整理和綜合分析務(wù)地上報(bào)的測(cè)報(bào)資料，定期發(fā)布全國主要病蟲害的發(fā)生趨勢(shì)。

三、進(jìn)行測(cè)報(bào)技術(shù)和防治指標(biāo)的調(diào)查研究，擬訂測(cè)報(bào)辦法。

四、總結(jié)交流測(cè)報(bào)經(jīng)驗(yàn)，組織技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣。

五、收集測(cè)報(bào)資料，建立病蟲測(cè)報(bào)檔案和數(shù)據(jù)庫。

第七條 省級(jí)測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

一、建立全省（自治區(qū)、直轄市）的測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)工作，考核、審批專職測(cè)報(bào)人員。

二、確定全省（自治區(qū)、直轄市）的測(cè)報(bào)對(duì)象，進(jìn)行測(cè)報(bào)技術(shù)和防治指標(biāo)的調(diào)查研究，擬訂測(cè)報(bào)辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，組織技術(shù)培訓(xùn)。

三、掌握主要病蟲害的發(fā)生動(dòng)態(tài)，定期發(fā)布預(yù)報(bào)。

四、積累測(cè)報(bào)資料，建立病蟲檔案。

第八條 地、縣級(jí)測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

一、調(diào)查本行政區(qū)域病蟲害的發(fā)生情況，準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)或警報(bào)，提出防治意見。

二、管理基層測(cè)報(bào)人員，確定其工作責(zé)任區(qū)和調(diào)查觀察點(diǎn)，核查各地上報(bào)的測(cè)報(bào)資料，保證調(diào)查和預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。

三、總結(jié)交流測(cè)報(bào)經(jīng)驗(yàn)，組織技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

四、整理測(cè)報(bào)資料，建立病蟲測(cè)報(bào)檔案。

第四章 觀察和記載制度第九條省級(jí)測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)本地主要測(cè)報(bào)對(duì)象，應(yīng)選擇有代表性的苦干重點(diǎn)地區(qū)或林場(chǎng)，建立中心測(cè)報(bào)點(diǎn)，設(shè)置永久性標(biāo)準(zhǔn)地或臨時(shí)性標(biāo)準(zhǔn)地，定期進(jìn)行系統(tǒng)觀察，實(shí)行系統(tǒng)測(cè)報(bào)與一般測(cè)報(bào)相結(jié)合。

第十條 各級(jí)測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定測(cè)報(bào)工作方案和實(shí)施計(jì)劃，按時(shí)觀察記載，不得缺漏。

第十一條 觀察記錄要按統(tǒng)一格式，填寫準(zhǔn)確、完整和清楚，不得隨便更改、臆斷和偽造，原始資料應(yīng)妥為保存。

第五章 發(fā)報(bào)和聯(lián)系制度第十二條各級(jí)測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)對(duì)主要病蟲害的調(diào)查情況，經(jīng)綜合分析后，準(zhǔn)確地發(fā)布預(yù)報(bào)。如因特殊情況，原預(yù)報(bào)發(fā)生的時(shí)間、數(shù)量有變化時(shí)，應(yīng)加收補(bǔ)充預(yù)報(bào)。

第十三條 預(yù)報(bào)的種類一、定期預(yù)報(bào)：根據(jù)森林病蟲發(fā)生或流行的規(guī)律，定期發(fā)布預(yù)報(bào)。

（一）短期預(yù)報(bào)：一個(gè)世代或半年以內(nèi)的發(fā)生情況。

（二）中期預(yù)報(bào)：相隔一個(gè)世代或半年以上的發(fā)生情況。

（三）長期預(yù)報(bào)：相隔兩個(gè)世代或一年以上的發(fā)生情況。

二、警報(bào)：近期將暴發(fā)面積在100公頃以上的嚴(yán)重的病蟲害時(shí)，由縣級(jí)測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)迅速發(fā)布警報(bào)。

三、通報(bào)：全面報(bào)道本地區(qū)病蟲害的發(fā)生發(fā)展以及防治動(dòng)態(tài)等。

第十四條 預(yù)報(bào)的內(nèi)容一、發(fā)生期：森林病害的病原擴(kuò)散和發(fā)病的始、盛、末期；森林害蟲各蟲態(tài)或蟲齡出現(xiàn)的始、盛、末期。

二、發(fā)生量：森林病蟲害的感病指數(shù)、感病株率、蟲口密度、蟲株率等。

三、發(fā)生范圍：發(fā)生地點(diǎn)和發(fā)生面積。

四、危害程度：預(yù)測(cè)病、蟲發(fā)生后，可能造成的危害，以輕、中、重三級(jí)表示。劃分標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）葉部害蟲樹葉被害三分之一以下為輕微（＋）樹葉被害三分之一～三分之二為中等（＋＋）；樹葉被害三分之二以上為嚴(yán)重（＋＋＋）。

（二）樹干、枝梢病蟲（不包括蛀干害蟲）樹干、樹梢被害株率20％雙下為輕微（＋）樹干、樹梢被害株率21～50％為中等（＋＋）樹干、樹梢被害株數(shù)51％以上為嚴(yán)重（＋＋＋）（三）蛀干害蟲及主梢、根部病蟲受害株率10％以下為輕微（＋）；受害株率11－20％為中等（＋＋）；受害株率21％以上為嚴(yán)重（＋＋＋）。

（四）種實(shí)病蟲種實(shí)被害率10％以下為輕微（＋）；種實(shí)被害率11～20為中等（＋＋）種實(shí)被害率21％以上為嚴(yán)重（＋＋＋）。

五、防治意見：根據(jù)預(yù)測(cè)病蟲的發(fā)生情況，提出行之有效的防治措施。

第十五條 各級(jí)測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出病蟲害預(yù)報(bào)，應(yīng)寫出驗(yàn)證報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門。

第十六條各級(jí)測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)布的病蟲害預(yù)報(bào)要及時(shí)上傳下達(dá)。重要的預(yù)報(bào)和警報(bào)要利用內(nèi)部通訊設(shè)施和廣播、電視、報(bào)刊等途徑，迅速傳送到基層，以指導(dǎo)防治工作。

第十七條 各級(jí)測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定，將病蟲害發(fā)生情況、工作總結(jié)等書面材料報(bào)上級(jí)主管部門。

第十八條 發(fā)生面積的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一、發(fā)面生積：病、蟲發(fā)生后造成一定程度危害的面積。統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)感病指數(shù)或蟲口密度，應(yīng)在各種主要病蟲害的測(cè)報(bào)辦法中規(guī)定。沒有測(cè)報(bào)辦法的，根據(jù)病蟲危害情況由各省（自治區(qū)、直轄市）林業(yè)廳（局）統(tǒng)一規(guī)定。

二、在同一林分中同時(shí)發(fā)生兩種以上病蟲害，以其中一種主要病蟲害計(jì)算發(fā)生面積，并加附注。

三、年終統(tǒng)計(jì)發(fā)生面積，以實(shí)際發(fā)生面積計(jì)算，即將各代病蟲害的累計(jì)發(fā)生面積，扣除重復(fù)發(fā)生面積。實(shí)際面積難以分清的，以發(fā)生面積最大的那一代計(jì)算。

第六章 資料檔案管理第十九條 測(cè)報(bào)資料應(yīng)分類整理，建立一病，一蟲檔案制。做到資料完整，分類準(zhǔn)確，歸檔及時(shí)，查找方便。

第二十條 測(cè)報(bào)資料應(yīng)登記造冊(cè)，確定專人保管或兼管，建立借閱制度，不得丟失或破壞。人員變動(dòng)應(yīng)辦理交接手續(xù)。

第七章 考核和獎(jiǎng)懲第二十一條 各級(jí)測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)年終應(yīng)進(jìn)行工作總結(jié)，由上級(jí)林業(yè)主管部門組織測(cè)報(bào)質(zhì)量的評(píng)定工作。評(píng)定辦法由各省（自治區(qū)、直轄市）林業(yè)廳（局）自行制定。

第二十二條 測(cè)報(bào)工作先進(jìn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成任務(wù)或有明顯失職行為的，要查明情況，根據(jù)情節(jié)輕重給予處理。